Common Defence of EU Countries : Reality or Fantasy?

Limited energy resources, EU member countries’ budget capabilities impaired by the financial and debt crisis, Brexit, or the migration crisis that is causing serious consequences, are but a few serious challenges that the Union is going to face within the short-term perspective. One ought not forget about the increasingly powerful and meaningful threats to the Project Europe: rampant terrorism, increasing military activity of Russia (including its actions in eastern Ukraine, Crimea, or on the Sea of Azov), as well as the ambivalent (to say the least) attitude of the current President of the USA towards NATO. Even these few challenges and threats ought to cause for an increase in the decisive and, later on, organizational effort for the purpose of transforming the EU into an entity that shall be able to counteract and react to them. The intention of the author of this article is to provide an attempt to answer the question whether the indicated process is actually taking place.

WSPÓLNA OBRONA PAŃSTW UNII EUROPEJSKIEJ – RZECZYWISTOŚĆ CZY MRZONKA?

Ograniczone zasoby energetyczne, nadszarpnięte kryzysem finansowym i zadłużeniowym możliwości budżetowe państw członkowskich Unii Europejskiej, brexit, wywołujący poważne konsekwencje kryzys migracyjny – to tylko kilka pospiesznie wskazanych poważnych wyzwań stojących przed Unią w najbliższym czasie. Nie należy zapominać także o rosnących w siłę i znaczenie zagrożeniach dla bezpieczeństwa projektu Europa: panoszącym się terroryzmie, rosnącej aktywności wojskowej Rosji (w tym o jej poczynaniach we wschodniej Ukrainie, na Krymie czy Morzu Azowskim), a także o co najmniej ambiwalentnym stosunku urzędującego prezydenta USA wobec NATO. Już tylko tych kilka wyzwań i zagrożeń skutkować powinno wzmożeniem wysiłku decyzyjnego, a potem organizacyjnego na rzecz przekształcenia UE w podmiot zdolny do przeciwdziałania im i reagowania na nie. W zamierzeniu autora niniejszy artykuł ma być próbą udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy wskazany proces rzeczywiście zachodzi.

BIBLIOGRAFIA:

• Altafin, Ch., Haász, V., & Podstawa, K.(2017).The New Global Strategy for the EU’s Foreign and Security Policy at a Time of Human Rights Crises.Netherlands Quarterly of Human Rights, 35(2), 122–143.DOI: 10.1177/0924051917708379.
• Cheda, K.(2018).Europejskie cyberzespoły szybkiego reagowania.Opinia WIIS, 5.
• Domachowska, A., Gawron-Tabor, K., Piechowiak-Lamparska, J.(2018).Institutionaliza­tion of Strategic Partnerships: Comparative Analysis of Established European Union Partnerships with the United States, Japan and Canada. Polskie Studia Politologiczne, 60, 200–222.DOI: 10.15804/athena.2018.60.12.
• Duda, A.(2017).Europejski Fundusz Obronny jako szansa dla polskiego przemysłu obron­nego.Retrieved from: https://www.stratpoints.eu/wp-content/uploads/2017/12/Udzia%C5%82-Polski-EPO_AD_PL.pdf.
• EGS (2016).Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe. A Global Strategy for the European Union’s Foreign and Security Policy.Retrieved from: http://eeas.europa.eu/archives/docs/top_stories/pdf/eugs_review_web.pdf.
• European Council (2003).A Secure Europe in a Better World: European Secu­rity Strategy.Retrieved from: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=LEGISSUM:r00004.
• European Defence Agency EDA (2018a).Annual Report 2017.Retrieved from: https://www.eda.europa.eu/info-hub/publications/publication-details/pub/annual-report-2017.
• European Defence Agency EDA (2018b).Defence Data 2016–2017.Retrieved from: https://www.eda.europa.eu/info-hub/publications/publication-details/pub/defence-data-2016-2017.
• European Defence Agency EDA (2018c).The EU Capability Development Priorities.Retrieved from: https://www.eda.europa.eu/info-hub/publications/publication-details/pub/the-eu-capability-development-priorities.
• Gotkowska, J.(2018).Czym jest PESCO? Miraże europejskiej polityki bezpieczeństwa.Punkt widzenia, 69.
• Howorth, J.(2017).European Defence Policy Between Dependence and Autonomy: A Challenge of Sisyphean Dimensions.The British Journal of Politics and International Relations, 19(1), 13–28.DOI: 10.1177/1369148116685296.
• Jaźwiecki, M.(2018).13 mld euro na sektor obronny, jest zgoda w Unii Europejskiej. Pomogli Polacy.Retrieved from: http://next.gazeta.pl/next/1,151003,24477273,13-mld-euro-na-sektor-obronny-jest-zgoda-w-unii-europejskiej.html#a=88&c=145&s=BoxBizImg1.
• Kącka, K.(2011).Współczesne teorie stosunków międzynarodowych wobec zagad­nienia bezpieczeństwa międzynarodowego.In: A.Kusztelak (ed.).Bezpieczeństwo współczesnego świata – wyzwania i zagrożenia (pp.83–97).Poznań: Maiuscula, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Handlu i Usług w Poznaniu.
• Koziej, S.(2017).Realizacja strategii globalnej Unii Europejskiej w warunkach Brexitu (ref­erat konferencyjny).Retrieved from: http://koziej.pl/wp-content/uploads/2017/05/Strategia-UE-w-warunkach-Brexitu.pdf.
• Koziej, S.(2018).Polityka Bezpieczeństwa i Obrony Unii Europejskiej: od Strategii Globalnej do PESCO.Pulaski Policy Paper, 1.
• Kuźniar, R.(2018).Wspólna polityka bezpieczeństwa i obrony Unii Europejskiej.In: J.Barcz et al.(eds.).Polska w Unii Europejskiej. Nowe wyzwania (pp.55–67).Warszawa: Komisja Europejska-Przedstawicielstwo w Polsce.
• Leonard, M., & Röttgen, N.(2018).A New Beginning for European Defence.Retrieved from: https://www.ecfr.eu/article/commentary_a_new_beginning_for_european_defence.
• Lesiecki, R.(2018).17 nowych projektów PESCO, Polska zaangażowana w lądowe bezzałogowce.Retrieved from: https://www.defence24.pl/17-nowych-projektow-pesco-polska-zaangazowana-w-ladowe-bezzalogowce.
• Lorenz, W., & Terlikowski, M.(2018).Wzmacnianie europejskich zdolności reagowania kryzysowego: propozycja Francji i Wielkiej Brytanii.Biuletyn PISM, 85.
• Muti, K.(2018).Poland: The Missing Link in European Defence.IAI Commentaries, 48.
• NATO Secretary General (2018).Annual Report 2017.Retrieved from: https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/pdf_2018_03/20180315_SG_AnnualReport_en.pdf.
• Polcikiewicz, Z.(2018).Change in Security Architecture of Central and Eastern Europe in the Context of the Situation in Ukraine.Historia i Polityka, 26, 97–109.DOI: 10.12775/HiP.2018.034.
• Rees, W.(2017).America, Brexit and the Security of Europe.The British Journal of Politics and International Relations, 19(3), 558–572.DOI: 10.1177/1369148117711400.
• Rogala-Lewicki, A.(2017).Integracja europejskiego przemysłu obronnego.Przegląd Geopolityczny, 19(1), 142–161.
• Samadashvili, S.(2016).Good or Bad Neighbours: The Main European Security Challenge.Retrieved from: https://www.martenscentre.eu/sites/default/files/publication-files/europe-security-challenge.pdf.
• Schade, D.(2018).Limiting or Liberating? The Influence of Parliaments on Military Deployments in Multinational Settings.The British Journal of Politics and Interna­tional Relations, 20(1), 84–103.DOI: 10.1177/1369148117746918.
• Stockholm International Peace Research Institute SIPRI (2018).Military Expenditure by Country as Percentage of Gross Domestic Product, 2003–2017.Retrieved from: https://www.sipri.org/sites/default/files/3_Data%20for%20all%20countries%20from%201988%E2%80%932017%20as%20a%20share%20of%20GDP.pdf.
• Szymański, M.(2018).Europejski Fundusz Obronny – implementacja (2017–2020) i planowanie (2021–2027).Retrieved from: http://www.wojsko-polskie.pl/f/pages/atts/2018/9/KE-M._Szymanski.pdf.
• Terlikowski, M.(2017a).PESCO: konsekwencje dla jedności polityki obronnej UE.Biuletyn PISM, 112.
• Terlikowski, M.(2017b).Przyszłość europejskiej obronności.Retrieved from: https://ec.europa.eu/poland/news/171221_Terlikowski_PESCO_pl.
• Terlikowski, M.(2018a).Pierwsze projekty PESCO: w poszukiwaniu przełomu.Biuletyn PISM, 65.
• Terlikowski, M.(2018b).Rok po uruchomieniu PESCO: perspektywy europejskiej obronności.Biuletyn PISM, 163.
• Treaty on European Union TEU (consolidated version) (2016).OJ C 202, 6.2016.
• Treaty on the Functioning of the European Union TFEU (consolidated version) (2016).OJ C 202, 6.2016.
• Zaborowski, M.(2018).Poland and European Defence Integration.Retrieved from: https://www.ecfr.eu/publications/summary/poland_and_european_defence_integration.
• Zięba, R.(2017).Próby ożywienia polityki bezpieczeństwa i obrony Unii Europejskiej.Krakowskie Studia Międzynarodowe, 8(1), 35–52.