Mechanizm rozwoju społeczeństwa obywatelskiego na Ukrainie – propozycja partycypacji budżetowej

In my article I suggest two models of social participation which can positively influence on the process of building the civil society in Ukraine, especially in the area of local government. I want to consider two types of the participatory budgeting, first comes from Porto Allegre in Brazil and the second one from Lodz in Poland. The first model, 27 years old, is the example of representative democracy and is characterized by hierarchical structure. On the other hand, we have different model which is the representative of participatory democracy without any gradation. In this area of research I’m going to choice the best proposition which fit in the process of political transition on Ukraine.

Настоящая статья это попытка введения гражданского бюджета как инструмента, который влияет на украинское гражданское общество на территории местного самоуправления Украины. Статья относится к опыту Бразилии и Польши. Классическому примеру гражданского бюджета уже 27 лет и он родом из города Порту-Алегри. Это пример реформы, ведущей к участию общества в политическом решательном процессе. Его иерархия влияет на то, что это эмпирический пример представительной демократии. Его эквивалентом в прямой демократии является гражданский бюджет из города Лодзь. На указанных примерах я хочу показать плюсы введения та кого инструмента , который – наверно – будет гармонировать с происходящим на Украине процессом политических перемен.

• Allegretti G., Herzberg C. (2004). Participatory budgets in Europe. Between efficiency and growing local democracy. Amsterdam: Transnational Institute. Dostępne na https://baierle.files.wordpress.com/2007/06/allegretti.pdf
• Górski R. (2007). Bez państwa. Warszawa: Korporacja Ha!art. Dostępne na http://otworzksiazke.pl/images/ksiazki/bez_panstwa/bez_panstwa.pdf
• Kłębowski W. (2013). Budżet partycypacyjny. Krótka instrukcja obsługi. Warszawa: Instytut Obywatelski.
• Kraszewski D., Mojkowski K. (2014). Budżet obywatelski w Polsce. Warszawa: Fundacja im. Stefana Batorego – Program Masz Głos, Masz Wybór.
• Marquetti A., Schonerwald da Silva C. E. (2009). Participatory Economic Democracy in Action: Participatory Budgeting in Porto Alegre, 1989–2004. University of Utah. Dostępne na http://content.csbs.utah.edu/~al/articles/Sub_PB1.pdf
• Prykowski Ł. (2012). Głos łodzian się liczy – czyli doświadczenia z budżetem obywatelskim w radach osiedli. Łódź: Centrum Rozwoju i Promocji Inicjatyw Obywatelskich OPUS.
• Serzysko E. (red.) (2014). Standardy procesów budżetu partycypacyjnego w Polsce. Warszawa: Fundacja Pracownia Badań i Innowacji Społecznych „Stocznia”.
• Trykozko R. (2013). Ekspertyza prawna dotycząca możliwości wprowadzania budżetu obywatelskiego w miastach. Warszawa: Fundacja im. Stefana Batorego – Program Masz Głos, Masz Wybór.
• Budżet Obywatelski. (b.d.). Budżet obywatelski na 2016 – zmiany w zasadach. Dostępne na http://budzet.dlalodzi.info/budzet-obywatelski-na-2016-zmiany-w-zasadach/
• Chodubski A. (2014). Ukraina a procesy przemian europejskich. Przeszłość i teraźniejszość. Eastern Review, 3.
• Ciastocha M. (2015, 31 marca).Ukrainiec najbiedniejszy w Europie. Sprawdź, na co go stać. Newsweek. Dostępne na http://swiat.newsweek.pl/ile-zarabiaja-ukraincy,artykuly,360185,1.html
• Dresen F. (2011, 7 lipca). Media in Ukraine: A Domain of the State, the Oligarchs, or the Public?. Dostępne na https://www.wilsoncenter.org/publication/media-ukrainedomain-the-state-the-oligarchs-or-the-public#sthash.REhdggxR.dpuf
• Dziennik Łódzki. (2012, 5 grudnia). Łodzianie będą mieć wpływ na budżet obywatelski. Dostępne na http://www.dzienniklodzki.pl/artykul/713381,lodzianie-bedamiec-wplyw-na-budzet-obywatelski,id,t.html.
• Ganuza E., Francés F. (2012). The deliberative turn in participation: the problem of inclusion and deliberative opportunities in participatory budgeting. European Political Science Review, 4, 283–302.
• Ganuza E., Nez H., Morales E. (2014). The Struggle for a Voice: Tensions between Associations and Citizensin Participatory Budgeting. International Journal of Urban and Regional Research, 38(6), 2274–2291.
• Kacewicz M. (2015). Nowa wojna oligarchów na Ukrainie. Newsweek. dostępne na http://swiat.newsweek.pl/oligarchowie-rzadza-ukraina,artykuly,359789,1.html
• Kille L. W. (2013). Citizen participation in municipal budgeting: Origins, practices, impact. Journalist’s resources.
• Konsevych O. (2013, 19 sierpnia). Wyjechać aby przeżyć. Emigracja w krajach Partnerstwa Wschodniego. Dostępne na http://www.eastbook.eu/blog/2013/08/19/wyjechac-aby-przezyc-emigracja-w-krajach-partnerstwa-wschodniego/
• Krauski M. (2011, 24 stycznia). Społeczeństwo obywatelskie na Ukrainie. Forum Ekonomiczne. Dostępne na http://www.forum-ekonomiczne.pl/article/spoleczenstwo-obywatelskie-na-ukrainie/#.VqTDbfnhCHs
• KyivPost. (2016, 16 stycznia). No Revolution Here: News Media In Ukraine Remain In Same Hands. Dostępne na http://www.kyivpost.com/article/content/ukraine-politics/no-revolution-here-news-media-in-ukraine-remain-in-same-hands-405942.html
• Lenkowski B. (2012, 25 listopada). Budżet partycypacyjny, czyli furtka dla lobbystów. Dostępne na http://www.dzienniklodzki.pl/artykul/706173,budzet-partycypacyjnyczyli-furtka-dla-lobbystow,id,t.html
• Souza C. (2001). Participatory budgeting in Brazilian cities: limits and possibilities in building democratic institutions. Environment & Urbanization, 13. Dostępne na http://www.ucl.ac.uk/dpu-projects/drivers_urb_change/urb_governance/pdf_part_budg/IIED_Souza_Budgeting_Brazil.pdf
• TVN Biznes i Świat. (2015, 22 lipca). Niemiec zarabia trzykrotnie więcej niż Polak. „U nas jest wojna o płace”. Dostępne na http://tvn24bis.pl/pieniadze,79/pensje-w--polsce-i-europie-jakie-sa-roznice,562305.html
• wRower.pl (b.d.). Rower Miejski w Łodzi – Łódzki Rower Publiczny. Dostępne na http://wrower.pl/miasto/rower-miejski-w-lodzi-lodzki-rower-publiczny,3313.html
• Civil Society And The Crisis In Ukraine, (2015, 4 marca). OECD SEC.FR/125/15/. Dostępne na http://www.osce.org/ukraine-smm/141046?download=true
• Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie sytuacji ukraińskiego społeczeństwa obywatelskiego w kontekście europejskich aspiracji Ukrainy. (2014, 16 października). REX/403, Bruksela. Dostępne na http://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX%3A52014IE3088
• Prefeitura de Porto Alegre. Orçamento Participativo, http://www2.portoalegre.rs.gov.br/op/#
• Protokół nr 24/IX/2013, posiedzenia Doraźnej Komisji ds. Budżetu Obywatelskiego Rady Miejskiej w Łodzi z 3 września 2013 r. Dostępne na http://bip.uml.lodz.pl/_plik.php?id=34826&PHPSESSID=
• participatorybudgeting.org Polska Agencja Prasowa naukawpolsce.pap.pl siteresources.worldbank.org washingtonpost.com resolis.org portoalegre.rs.gov.br