Ekonomiczne uwarunkowania wykładni prawa do ochrony zdrowia w Konstytucji RP

Economic Aspects of The Interpretation of The Law on Health Protection in the Constitution of the Republic of Poland

The article presents considerations on the impact of the interpretation of the constitutional right to health protection on the functioning of the public health care system. The issues include the discrepancy between the literal interpretation of the constitutional norm and the interpretation of the Constitutional Tribunal. The inconsistency of the application of a constitutional norm in legislation leads to inequality in accessing health services for some groups of citizens and affects to some extent the financial stability of health providers. To ensure higher efficiency of constitutional norms, it is necessary to analyse their socio-economic preconditions and to reflect on the effects of their introduction into the legal system. Otherwise, a dead law is created, which is interpreted in accordance with the currently applicable lower-level legal acts.

W artykule przedstawiono rozważania dotyczące wpływu wykładni konstytucyjnego prawa do ochrony zdrowia na funkcjonowanie publicznego systemu ochrony zdrowia. Rozpatrywane zagadnienia obejmują rozbieżność pomiędzy wykładnią językową normy zawartej w Konstytucji RP i jej uwarunkowaniami, a wykładnią Trybunału Konstytucyjnego. Niekonsekwencja stosowania normy konstytucyjnej w legislacji prowadzi do nierówności w dostępie do usług zdrowotnych dla niektórych obywateli oraz wpływa w pewnym stopniu na stabilność finansową świadczeniodawców zdrowotnych. Dla zapewnienia wyższej efektywności normom konstytucyjnym konieczne jest wcześniejsze rozeznanie ich uwarunkowań społeczno-ekonomicznych oraz namysł nad skutkami ich wprowadzenia do systemu prawnego. W przeciwnym razie powstaje prawo martwe, każdorazowo interpretowane zgodnie z aktualnie obowiązującymi aktami prawnymi niższego rzędu.

REFERENCES:

• Domańska M., Problemy finansowania świadczeń medycznych na przykładzie SP ZOZ, „Przedsiębiorczość i Zarządzanie” 2018, t. 19.
• Domaradzki J., O definicjach zdrowia i choroby, „Folia Medica Lodziensia” 2013, nr 1 (40).
• Dyląg A., Odpłatne udzielanie świadczeń zdrowotnych, „Państwo i Prawo” 2013, z. 1.
• Fel S., Prawa człowieka – rozwój idei, podstawa, treść i ochrona [w:] Katolicka nauka społeczna. Podstawowe zagadnienia z życia społecznego i politycznego, red. S. Fel, J. Kupny, Katowice 2007.
• Gawrońska M., Prawo do ochrony zdrowia na gruncie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, „Przegląd Prawa Publicznego” 2014, nr 2.
• Guz E., Sagan E., Bartoń E., Podleśna K., Problemy związane z leczeniem osób nieubezpieczonych i bezdomnych, „Postępy Nauk Medycznych” 2017, nr 10.
• Jarosz-Żukowska S., Prawo do ochrony zdrowia i dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej, http://www.repozytorium.uni.wroc.pl/Content/53682/36_Sylwia_Jarosz_Zukowska.pdf
• Kasprzak E., Kwestia ubóstwa i wykluczenia w systemie ochrony zdrowia, „Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu” 2018, t. 80, nr 3.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. II, red. L. Garlicki, M. Zubik, Warszawa 2016.
• Lenio P., Publicznoprawne źródła finansowania ochrony zdrowia, Warszawa 2018.
• Marcisz E., Konstytucyjna regulacja dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej, „Studia Prawnicze” 2011, nr 3–4.
• Pyrzyńska A., Dostęp pacjenta do świadczeń zdrowotnych (na tle ustawy o działalności leczniczej), „Państwo i Prawo” 2011, z. 12.
• Sokołowska M., Granice medycyny, Warszawa 1980.
• Tabaszewski R., Prawo do zdrowia w systemach ochrony praw człowieka, Lublin 2016.
• Warelis A., Warelis E.A., Analiza obiegu środków z tytułu ubezpieczeń zdrowotnych w systemie ochrony zdrowia w Polsce [w:] Finansowe uwarunkowania rozwoju organizacji gospodarczych: zarządzanie finansami a efektywność ekonomiczna, red. M. Postuła, J. Turyna, Warszawa 2015.