Funkcja usługodawcza administracji publicznej w świetle konstytucyjnych zasad ustrojowych

The Service-Providing Function of Public Administration in the Light of the Constitutional Principles of the Political System

Modern public administration is primarily an administration that provides services to citizens. The key role is played by local government units, to which the Constitution of the Republic of Poland has assigned important public tasks in the sphere of satisfying the collective needs of their residents. The article will analyse constitutional provisions in terms of identifying those systemic principles that serve the implementation of this function of the administration.

Współczesna administracja publiczna to przede wszystkim administracja świadcząca na rzecz obywateli. Kluczową rolę odgrywają jednostki samorządu terytorialnego, którym Konstytucja RP przyznała istotne zadania publiczne w sferze zaspokajania zbiorowych potrzeb ich mieszkańców. W artykule zostanie przeprowadzona analiza przepisów konstytucyjnych pod kątem identyfikacji tych zasad ustrojowych, które służą realizacji tej funkcji administracji.

REFERENCES:

• Błaś A., Rodowód i ewolucja administracji [w:] Nauka administracji, red. J. Boć, Wrocław 2013.
• Duguit L., Traité de droit constitutionel, Paris 1923.
• Forsthoff E., Die Verwaltung als Leistungsträger, Stuttgart 1938.
• Fundowicz S., Policja i prawo policyjne [w:] Nauka administracji wobec wyzwań współczesnego państwa prawa, red. J. Łukasiewicz, Rzeszów 2002.
• Hauriou M., Précis de droit administratif et de droit public, Paris 1927.
• Jèze G., Le service public, „Revista de Drept Public” 1926.
• Korczak J., Przyjazny urząd jako nowa dyrektywa kultury administrowania. Refleksje nad jakością obsługi interesantów w instytucjach administracji publicznej [w:] Cywilizacja administracji publicznej. Księga jubileuszowa z okazji 80-lecia urodzin prof. nadzw. dra hab. Jana Jeżewskiego, red. J. Korczak, Wrocław 2018.
• Korczak J., Reglamentacja korzystania z dóbr publicznych w działalności prawotwórczej jednostek samorządu terytorialnego [w:] Dobra publiczne w administracji. Public goods in administration, red. M. Woźniak E. Pierzchała, Toruń 2014.
• Korczak J., Wyzwania stojące przed samorządem terytorialnym [w:] System Prawa Samorządu Terytorialnego, t. III, Samodzielność samorządu terytorialnego – granice i perspektywy, red. I. Lipowicz, Warszawa 2023.
• Kożuch B., Kożuch A., Istota współczesnych usług publicznych [w:] Usługi publiczne. Organizacja i zarządzanie, red. B. Kożuch, A. Kożuch, Kraków 2011.
• Kuta T., Niektóre zagadnienia prawne prostych form kooperacji w rolnictwie, „Sprawozdania WTN” 1957, nr 12.
• Kuta T., Pojęcie działań niewładczych na przykładzie administracji rolnictwa, Prace WTN Seria A, nr 90, Wrocław 1963.
• Kuta T., Aspekty prawne działań administracji publicznej w organizowaniu usług, Wrocław 1969.
• Kuta T., Sytuacja człowieka we współczesnej administracji, „Przegląd Prawa i Administracji” 1972, t. II.
• Kuta T., Układ dla działań organizatorskich [w:] J. Boć, T. Kuta, Prawo administracyjne. Cz. I, Wrocław 1981.
• Kuta T., Administracja usług, Poznań 2000.
• Laubadère A., Traité de droit administratif, t. I Paris 1963.
• Leon XIII, Encyklika Rerum novarum [w:] Dokumenty nauki społecznej Kościoła, cz. 1, red. M.M. Radwan, L. Dyczewski, A. Stanowski, Rzym–Lublin 1987.
• Longchamps F., Współczesne kierunki w nauce prawa administracyjnego na zachodzie Europy, Wrocław 1967.
• Miruć A., Korczak J., Outsourcing komunalny na rzecz organizacji pożytku publicznego w sferze pomocy społecznej w świetle najnowszych uregulowań prawnych [w:] Prawne aspekty prywatyzacji, red. J. Blicharz, Wrocław 2012.
• Snopko J., Usługi administracyjne w świetle koncepcji zarządzania w administracji samorządowej [w:] Usługi publiczne. Organizacja i zarządzanie, red. B. Kożuch, A. Kożuch, Kraków 2011.
• Stefaniuk M., Działanie administracji publicznej w ujęciu nauk administracyjnych, Lublin 2009.