Wybrane instrumenty kontroli stosowane przez komisje Sejmu RP

Selected Control Instruments Used by Committees of the Sejm of the Republic of Poland

The article discusses the control instruments used by Sejm committees acting as bodies of the Sejm. The committees have a wide range of possibilities to perform their control function, but they cannot go beyond the scope specified in the constitution. Some committees have their own powers based on special statutory regulations. The article is based on legal provisions and parliamentary practice, indicates the advantages and disadvantages of the instruments used, and also contains conclusions regarding the possibilities of improving this aspect of the committee’s operation.

W artykule zostały omówione instrumenty kontrolne stosowane przez komisje sejmowe działające jako organy Sejmu. Komisje dysponują szerokim katalogiem możliwości realizowania funkcji kontrolnej, jednak nie mogą one wykraczać poza granie określone w konstytucji. Niektóre komisje mają własne uprawnienia na podstawie specjalnych regulacji ustawowych. Artykuł opiera się na przepisach prawa i praktyce parlamentarnej, wskazuje wady i zalety stosowanych instrumentów, a także zawiera wnioski dotyczące możliwości udoskonalenia przedmiotowego aspektu działania komisji.

REFERENCES:

• Chmaj M., Komentarz do Konstytucji RP art. 109, 110, 111, Warszawa 2020.
• Garlicki L., Komentarz do art. 110 [w:] Komentarz do Konstytucji RP, t. I, red. L. Garlicki, Warszawa 1999.
• Kruk M., Funkcja kontrolna Sejmu RP, Warszawa 2008.
• Kuciński J., Status prawny komisji sejmowych jako podmiotów kontroli działalności rządu, „Przegląd Sejmowy” 2017, nr 1.
• Odrowąż-Sypniewski W., Opinia prawna na temat wykładni art. 157 Regulaminu Sejmu, „Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmu” 2013, nr 1.
• Odrowąż-Sypniewski W., Opinia w sprawie statusu prawnego i uprawnień nadzwyczajnej podkomisji Komisji Kultury i Środków Przekazu oraz uprawnień indywidualnych posłów do żądania udostępnienia dokumentów spółek z udziałem Skarbu Państwa [w:] Regulamin Sejmu w ekspertyzach i opiniach Biura Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu, Warszawa 2001.
• Pajdała H., Komisje w parlamencie współczesnym, Warszawa 2001.
• Radziewicz P., Komentarz do art. 152, 153, 159, 160 [w:] Komentarz do Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, red. A. Szmyt, Warszawa 2018.
• Radziewicz P., Procedury rozpatrywania przez komisję sejmową informacji Najwyższej Izby Kontroli o wynikach kontroli [w:] Regulamin Sejmu w opiniach Biura Analiz sejmowych, t. II, red. W. Odrowąż-Sypniewski, Warszawa 2010.
• Wrona Z., Chybalski P., Opinia w sprawie wniosku o zwołanie posiedzenia komisji sejmowej złożonego w trybie art. 152 ust. 2 Regulaminu Sejmu – według pytań szczegółowych, „Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmu” 2013, nr 2.
• Zubik M., Komentarz do art. 18 [w:] Komentarz do Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, red. A. Szmyt, Warszawa 2018.