Trybunał Konstytucyjny a kontrola zaniechań legislacyjnych

The Constitutional Court and the control of legislative omissions

The presented consideration involves the possibility of granting to the Constitutional Tribunal a greater role in scope of rulings regarding legislative omission. Legal solutions binding in other countries, which has been presented in this work, allows to defense of the thesis, that there is a practical possibility of ruling in aforementioned scope on level of constitutional judiciary. Polish Constitutional Tribunal has the right to react to such omission by using so called signaling decision, which is not a sufficient solution.

Trybunał Konstytucyjny a kontrola zaniechań legislacyjnych

Przedstawione rozważania dotyczą możliwości przyznania Trybunałowi Konstytucyjnemu większej roli w zakresie orzekania o zaniechaniu legislacyjnym. Zaprezentowano w tym zakresie rozwiązania innych państw, które pozwalają na obronę tezy, iż istnieje praktyczna możliwość orzekania w tym zakresie na poziomie sądownictwa konstytucyjnego. Obecnie polski Trybunał Konstytucyjny ma możliwość reagowania na zaniechanie jedynie za pomocą tzw. postanowień sygnalizacyjnych, które jest rozwiązaniem niewystarczającym.

REFERENCES:

Literature:

• Czeszejko-Sochacki Z., Garlicki L., Trzciński J., Komentarz do ustawy o Trybunale Konstytucyjnym, Warszawa 1999.
• Dudek D., Konstytucja RP a zaniechanie ustawodawcze, [w:] Sześć lat Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Doświadczenia i inspiracje, red. K. Działocha, Warszawa 2003.
• Florczak-Wątor M., Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego i ich skutki prawne, Poznań 2006.
• Florczak M., Postanowienia sygnalizacyjne Trybunału Konstytucyjnego uchybień i luk w prawie, „Jurysta” 2003, nr 5.
• Grzybowski M., Zaniechanie prawodawcze w praktyce polskiego Trybunału Konstytucyjnego, tekst za www.lrkt.lt.
• Krzywoń A., Węgry: wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 5 listopada 2003 r. w sprawie utworzenia parlamentarnej komisji śledczej i zaniechań legislacyjnych węgierskiego parlamentu, sygn. 50/2003, „Przegląd Sejmowy” 2008, nr 3.
• Ludwikowska A.M., Sądownictwo konstytucyjne w Europie Środkowo-Wschodniej, Toruń 2002, s. 178.
• Łabno A., Sejm Rzeczypospolitej Polskiej a reprezentacja interesów, „Przegląd Sejmowy” 2009, nr 3.
• Łabno A., Trybunał Konstytucyjny w Portugalii, [w:] Sądy konstytucyjne w Europie, t. 3, Hiszpania, Portugalia, Turcja, red. J. Trzciński, Warszawa 1999.
• Łętowska E., Majątkowa odpowiedzialność władzy publicznej – nadzieje i możliwości, [w:] Prawo a polityka, red. M. Zubik, Warszawa 2007.
• Paprocka A., Ziółkowski M., Zaniechanie prawodawcze jako potencjalny przedmiot kontroli Trybunału Konstytucyjnego w świetle zasady nadrzędności Konstytucji oraz doświadczeń trybunałów międzynarodowych, [w:] Księga XXV-lecia Trybunału Konstytucyjnego. Ewolucja funkcji i zadań Trybunału Konstytucyjnego – założenia a ich
  praktyczna realizacja, red. K. Budziło, Warszawa 2010.
• Radziewicz P., Kontrola konstytucyjności zaniechań ustawodawczych przez Trybunał Konstytucyjny, „Państwo i Prawo” 2013, z. 9.
• Repel J., Funkcja sygnalizacyjna Trybunału Konstytucyjnego, „Nowe Prawo” 1989, nr 1.
• Rousseau D., Sądownictwo konstytucyjne w Europie, Warszawa 1999.
• Safjan M., Ewolucja funkcji i zadań Trybunału Konstytucyjnego – próba spojrzenia w przyszłość, [w:] Księga XXV-lecia Trybunału Konstytucyjnego. Ewolucja funkcji
  i zadań Trybunału Konstytucyjnego – założenia a ich praktyczna realizacja, red. K. Budziło, Warszawa 2010.
• Sądy konstytucyjne w Europie, t. 2, Bułgaria, Czechy, Rumunia, Słowacja, Węgry, red. J. Trzciński, Warszawa 1997.
• Studia i materiały Trybunału Konstytucyjnego. Zgromadzenie Ogólne Sędziów Trybunału Konstytucyjnego, 15 września 2010 r., Warszawa 2010.
• Tuleja P., Zaniechanie ustawodawcze, [w:] Ustroje, doktryny, instytucje polityczne. Księga jubileuszowa Profesora zw. dra hab. Mariana Grzybowskiego, red. J. Czajowski, Kraków 2007.
• Witkowski Z., Trybunał Konstytucyjny Republiki Włoskiej, [w:] Sądy konstytucyjne w Europie, t. 1, Austria, Francja, Niemcy, Włochy, red. J. Trzciński, Warszawa 1996.