Status prawny i finansowanie partii politycznych w Kanadzie

Legal status and financing of political parties in Canada

Canada, as an Anglo-Saxon law system arose, with influences of the American legislation, it has not regulated the status of political parties on the constitutional level. Basis of the existence of political parties in Canada, is the Canadian Charter of rights and freedoms. Rules for the registration and financing of political parties in Canada was systematized in the second half of the 20th century. Currently, the activity of political parties shall be governed by the Canada Elections Act of 2004 and Financial Administration. As a general rule, political parties in Canada should be divided into registered and unregistered. In addition to a number of other rights, registered parties are entitled to special conditions of the financing of their activities. Canadian financing of political parties is the subject of discussion since the 1960s and is based on three pillars: donations from private individuals, funding from the state budget (CA. 2 Canadian dollars for each vote) and reimbursement of election campaign expenses (50% in the case of an overrun of the threshold of 2% of the vote on a national scale). It should be noted that supervision of the activities of political parties in Canada have the Chief Electoral Officer and Chairman of the Central Election Commission.

Status prawny i finansowanie partii politycznych w Kanadzie

Kanada, jako państwo wzorujące się anglosaskim systemie prawa, z widocznymi wpływami prawodawstwa amerykańskiego, nie posiada uregulowanego statusu partii politycznych na poziomie konstytucyjnym. Jako podstawę do istnienia partii politycznych w Kanadzie przyjmuje się Kanadyjską Kartę Praw i Swobód. Zasady rejestracji i finansowania partii politycznych w Kanadzie usystematyzowano dopiero w drugiej połowie XX wieku. Obecnie działalność partii politycznych reguluje Canada Elections Act z 2004 r. oraz Financial Administration. Co do zasady, partie polityczne w Kanadzie należy podzielić na zarejestrowane i niezarejestrowane. Poza szeregiem innych uprawnień, partiom zarejestrowanym przysługuje prawo do szczególnych warunków finansowania ich działalności. Finansowanie kanadyjskich partii politycznych jest przedmiotem dyskusji od lat sześćdziesiątych i opiera się na trzech filarach: datkach od osób prywatnych, dofinansowaniu z budżetu państwa (ok. 2 dolarów kanadyjskich za każdy oddany na partię głos) i zwrocie kosztów kampanii wyborczej (50% w przypadku przekroczenia progu 2% głosów w skali kraju). Warto odnotować, iż nadzór nad działalnością partii politycznych w Kanadzie sprawują główny komisarz wyborczy i przewodniczący Centralnej Komisji Wyborczej.

REFERENCES:

Literature:

• A History of the Vote in Canada, materiał dostępny na oficjalnej stronie głównego komisarza wyborczego w Kanadzie, http://www.elections.ca/content.aspx?section=res&dir=his&document=chap4&lang=e (17.02.2014).
• Angell H.M., The Evolution and Application of Québec Election Expense Legislation. Committee on Election Expenses Raport, Ottawa 1966.
• Contributions and Expences Database – baza danych dostępna na oficjalnej stronie głównego komisarza wyborczego w Kanadzie, http://elections.ca/content.aspx?section=fin&lang=e (17.02.2014).
• Experts say Tories „extraordinarily successful” at fundraising on wedge issues, hope and fear, The Hill Times Online, 22 listopada 2010 r., artykuł dostępny na stronie: http://www.hilltimes.com/news/2010/11/22/experts-say-tories-extraordinarily-successful-at-fundraising-on-wedge-issues-hope-and/24955 (17.02.2014).
• Gauja A., State Regulation and the Internal Organisation of Political Parties: The Impact of Party Law In Australia, Canada, New Zealand and the United Kingdom, „Commonwealth & Comperative Politics” 2008, nr 46.
• Katz R.S., A Theory of Parties and Electoral Systems, Baltimore 2007.
• Kenneth Carty R., Cross W., Young L., Rebuilding Canadian party politics, Vancouver––Toronto 2000.
• Kenneth White J., What is a political party?, [w:] Handbook of Party Politics, red. R.S. Katz, W. Crotty, London–Thousand Oaks–New Delshi 2006.
• MacIvor H., The charter of rights and party politics: the impact of the supreme court ruling in Figueroa v. Canada (Attorney General), Institute for Research on Public Policy, Montreal 2004.
• Massicotte L., Financing Parties at the Grass-Roots Level: The Québec Experience, [w:] Party Funding and Campaign Financing in International Perspective, red. K.D. Ewing and S. Issacharoff, Oxford–Portland, Oregon 2006.
• PM targets party subsidies, CBC News, 13 stycznia 2011, artykuł dostępny ma stronie: http://www.cbc.ca/news/politics/story/2011/01/13/harper-toronto-appearances.html (17.02.2014).
• Registration of Federal Political Parties, opracowanie dostępne na oficjalnej stronie głównego komisarza wyborczego w Kanadzie, http://www.elections.ca/content.aspx?section=pol&dir=pol/bck&document=index&lang=e (17.02.2014).
• Robertson J.R., Spano S., Electoral Rights, Charter of Rights and Freedoms, Parliamentary Information And Research Service, Library of Parliament, Ottawa 2008.
• Sayers A.M., Parties, Candidates, and Constituency In Canadian Elections, Vancouver 1999.
• The Electoral System of Canada – Political Financing, materiał dostępny na oficjalnej stronie głównego komisarza wyborczego w Kanadzie, http://www.elections.ca/content.aspx?section=res&dir=ces&document=part3&lang=e#36 (17.02.2014).