Jawność życia publicznego jako konstytucyjna reguła dostępu do informacji publicznej a ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego

Openness of Public Life as the Constitutional Rule of Access to Public Information and the Re-Use of Public Sector Information

The economic right to reuse public sector information derives from the entity’s fundamental right to acquire and disseminate information. It should be assumed that the Act on the re-use of public sector information is such a regulation that allows not only access to information but also the use of the public good for commercial and non-commercial purposes, which is the public information resource. However, the issue of the reuse of public sector information is also related to the principle of openness of public life expressed in constitutional provisions. The rights associated with this principle should be analyzed in the context of public subjective rights. This is also how the right applies to access to public information, but also the right to re-use public sector information, especially where public sector information meets the conditions of public information. The article undertakes an analysis of similarities and differences in the terms public information and public sector information.

Z prawa podstawowego jednostki do pozyskiwania i rozpowszechniania informacji wywodzi się prawo ekonomiczne ponownego wykorzystania informacji sektora publicznego. Należy przyjąć, że ustawa o ponownym wykorzystaniu informacji sektora publicznego jest taką regulacją, która pozwala nie tylko na dostęp do informacji ale także na korzystanie w celach komercyjnych i niekomercyjnych z dobra publicznego, jakim jest informacyjny zasób publiczny. Jednak zagadnienie ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego związane jest także z zasadą jawności życia publicznego wyrażonej w przepisach konstytucyjnych. Z kolei uprawnienia związane z tą zasadą należy analizować w kontekście publicznych praw podmiotowych. Tak też kształtuje się uprawnienie, które dotyczy dostępu do informacji publicznej ale także uprawnienie do ponownego wykorzystania informacji sektora publicznego, zwłaszcza tam, gdzie informacja sektora publicznego spełnia jednocześnie przesłanki informacji publicznej. W artykule podjęto analizę podobieństw i różnic w pojęciach informacja publiczna oraz informacja sektora publicznego.

REFERENCES:

Literature:

• Bateson G., Mind and Nature: A Necessary Unity, Advances in Systems Theory, Complexity,
  and the Human Sciences, Hampton 1979.
• Biernat S., Prywatyzacja zadań publicznych, Warszawa-Kraków 1994.
  Chałubińska-Jentkiewicz K., Karpiuk M., Prawo nowych technologii, Warszawa 2015.
• Chałubińska-Jentkiewicz K., Ponowne wykorzystanie informacji sektora publiczne (re use).
  Komentarz do ustawy, Warszawa 2018.
• Cyceron, O Państwie, [w:] Pisma filozoficzne, t. I, Warszawa 1960.
• Czarny P., Naleziński B., Wolność zrzeszania się, [w:] Prawa i wolności obywatelskie w Konstytucji
  RP, red. B. Banaszak, A. Preisner, Warszawa 2002.
• Floridi L., Information. A very short introduction Oxford 2010.
• Gleick J., Informacja-bit-wszechświat-rewolucja, Kraków 2010.
• Gulczyński M., Zasada zwierzchnictwa narodu, [w:] Zasady podstawowe polskiej Konstytucji,
  red. W. Sokolewicz, Warszawa 1998.
• Ihnatowicz I., Człowiek, informacja, społeczeństwo, Warszawa 2013.
• Jabłoński M., Wygoda K., Dostęp do informacji i jego granice, Wrocław 2002.
• Karpiuk M., Chałubińska-Jentkiewicz K., Informacja i informatyzacja w administracji
  publicznej, Warszawa 2015.
• Martysz Cz., Szpor G., Wojsyk K., Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
  zadania publiczne. Komentarz, Warszawa 2007.
• Motyka K., Prawa człowieka, Lublin 1999.
• Papińska-Kacperek J., Usługi cyfrowe. Perspektywy wdrożenia i akceptacji cyfrowych usług
  administracji publicznej w Polsce, Łódź 2013.
• Stefanowicz J., Idee leżące u podstaw dostępu do informacji publicznej. Praktyka konstytucyjna
  i ustawodawcza w świecie, [w:] Dostęp do informacji publicznej – wdrażanie
  ustawy, red. H. Izdebski, Warszawa 2001.
• Taczkowska-Olszewska J., Dostęp do informacji publicznej w Polskim systemie prawnym,
  Warszawa 2014.