Wpływ pandemii COVID-19 na prawa i wolności obywateli w zakresie organizowania zgromadzeń

Impact of the COVID-19 Pandemic on Citizens’ Rights and Freedoms to Organize Assemblies

The article focuses on the freedom of citizens to organize assemblies during the COVID- 19 pandemic in Poland. The provisions of the Acts and the Regulation of the Council of Ministers of March 19, 2021 on the establishment of certain restrictions, orders and bans in connection with the occurrence of the epidemic, prohibiting or limiting the organization of assemblies during a pandemic in terms of the existence of pro-liberation or anti-freedom tendencies, were analyzed. The presented article is an attempt to consider the constitutionality of the provisions in force in this area. The law may become a tool of lawlessness, and it should be noted that the participation of citizens in assemblies is sometimes the only opportunity to express their views and one of the basic standards characterizing a democratic state ruled by law.

Obszarem zainteresowania artykułu objęto tematykę wolności obywateli w zakresie organizowania zgromadzeń w czasach pandemii COVID-19 w Polsce. Analizie poddano przepisy ustaw oraz rozporządzenia Rady Ministrów z 19 marca 2021 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii zakazujące lub ograniczające organizowanie zgromadzeń w czasie pandemii pod kątem stwierdzenia istnienia tendencji prowolnościowych bądź antywolnościowych. Prezentowany artykuł jest próbą podjęcia rozważań na temat konstytucyjności przepisów obowiązujących w tym zakresie. Prawo może stać się bowiem narzędziem bezprawia, a należy zaznaczyć, że uczestnictwo obywateli w zgromadzeniach, jest niekiedy jedyną możliwością do wyrażenia swoich poglądów i jednym z podstawowych standardów cechujących demokratyczne państwo prawne.

REFERENCES:

• Balicki R., M. Jabłoński, Wolność zgromadzeń, Wrocław 2018.
• Hołda Z., J. Hołda, D. Ostrowska, A. Rybczyńska Julita, Prawa człowieka. Zarys wykładu, Warszawa 2014.
• Jurgilewicz M., Bezpieczeństwo zgromadzeń w Polsce. Zarys problematyki, Warszawa 2020.
• Kazimierczuk M., Pojęcie, istota oraz źródło wolności i praw człowieka, „Studia Prawnoustrojowe” 2014, nr 26.
• Kuczma P., Wolność zgromadzeń i jej ograniczenia wynikające z zasady proporcjonalności (w orzecznictwie trybunałów), [w:] Zasada proporcjonalności a prawa człowieka i obywatela w systemach prawnych państw członkowskich UE, red. P. Szymaniec, Wałbrzych 2015.
• Kwiecień S., Wolność zgromadzeń w świetle ustawodawstwa II RP, „Roczniki Nauk Prawnych” 2013, t. XXIII, nr 1.
• Łętowska E., Nadzieja, iluzja i manipulacja - uwagi o udatności konstytucjonalizacji „państwa prawa”, [w:] Wokół kryzysu praworządności, demokracji i praw człowieka. Księga jubileuszowa Profesora Mirosława Wyrzykowskiego, Warszawa 2020.
• Matczak M., Summa iniuria. O błędzie formalizmu w stosowaniu prawa, Warszawa 2007.
• Szymanek J., Wolność zgromadzeń (art. 57), [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz encyklopedyczny, red. W. Skrzydło, S. Grabowska, R. Grabowski, Warszawa 2009.
• Tuleja P., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, Komentarz, Kraków 2019.
• Wróbel A., Wolność zgromadzania się, [w:] Wolności i prawa polityczne, red. M. Chmaj, W. Skrzydło, Kraków 2002.
• Zimmermann J., Prawa człowieka a prawo administracyjne, [w:] Wokół kryzysu praworządności, demokracji i praw człowieka. Księga jubileuszowa Profesora Mirosława Wyrzykowskiego, Warszawa 2020.