Administrative Monetary Penalties During a Pandemic Covid-2019 in Poland. Selected Aspects

The article discusses administrative fines imposed in connection with the Covid-19 pandemic. The form and rules of their imposition allow us to assume that the pragmatics of their imposition was flawed from the very beginning of the pandemic. This is confirmed by the judgments of administrative courts which question the financial penalties in question.

Administracyjne kary pieniężne podczas pandemii w Polsce. Wybrane aspekty

Artykuł dotyczy pieniężnych kar administracyjnych nakładanych w związku z pandemią Covid-19. Forma i zasady ich nakładania pozwalają przypuszczać, że pragmatyka ich nakładania była wadliwa i niezgodna z Konstytucją. Potwierdzają to wyroki sądów administracyjnych, kwestionujących przedmiotowe kary pieniężne.

REFERENCES:

• Bąkowski T. et al., Prawo administracyjne dziś i jutro, Warsaw 2018.
• Bielecki J., Wirus resetuje świat, Warsaw 2020.
• Cieślak W., Prawo karne, zarys instytucji i naczelne zasady, Warsaw 2010.
• Grzegorczyk D., Administracyjne kary pieniężne po nowelizacji kodeksu postępowania administracyjnego, [in:] Nowe instytucje procesowe w postępowaniu administracyjnym w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 roku, eds. A. Gronkiewicz, A. Ziółkowska, Katowice 2017.
• Jabłoński M., Komentarz do art. 189f, thesis 1, [in:] Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, eds. M. Wierzbowski, A. Witkowski, Warsaw 2019.
• Jaśkowska M., Wpływ zmian w Kodeksie postępowania administracyjnego na sferę praw i wolności jednostki, [in:] Analiza i ocena zmian kodeksu postępowania administracyjnego w latach 2010-2011, eds. M. Błachnicki, T. Górzyńska, G. Sibiga, Warsaw 2012.
• Jaworska-Dębska B., Zaufanie publiczne w samorządzie terytorialnym, [in:] Sprawiedliwość i zaufanie do władz publicznych w prawie administracyjnym, eds. M. Stahl, M. Kasiński, K. Wlaźlak, Warsaw 2015.
• Michór A., Odpowiedzialność administracyjna w obrocie instrumentami finansowymi, Warsaw 2009.
• Nowak P., Sankcja karna w prawie administracyjnym oraz charakter prawny administracyjnych kar pieniężnych, “Internetowy Przegląd Prawniczy TBSP UJ” 2018, no. 3.
• Nowicki D.K., Peszkowski S., Kilka uwag o szczególnym charakterze administracyjnych kar pieniężnych, [in:] Administracyjne kary pieniężne w demokratycznym państwie prawa, ed. M. Błachucki, Warsaw 2015.
• Przybysz M.P., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz aktualizowany, Warsaw 2019.
• Shah S., Epidemia. Od dżumy przez Aids i ebolę po Covid-19 (Pandemic: Tracking Contagions, from Cholera to Coronaviruses and Beyond), Kraków 2020.
• Tyszkiewicz L., Problem odpowiedzialności karnej osób prawnych (zakładów pracy) w polskim systemie prawnym, “Prace Naukowe Uniwersytetu Śląskiego Prace Prawnicze” 1974, no. 5.
• Wincenciak M., Sankcje w prawie administracyjnym i procedura ich wymierzania, Warsaw 2008.
• Wojciechowski P., Z problematyki odpowiedzialności administracyjnej i karnej w prawie żywnościowym, “Przegląd prawa rolnego” 2011, no. 1.
• Żurek J., Administracyjne kary pieniężne jako narzędzie do walki z epidemią, https://lawagainstpandemic.uj.edu.pl/2020/05/28/administracyjne-kary-pieniezne-jakonarzedzie-do-walki-z-epidemia.
• Żurek J., Wina jako przesłanka wymierzania administracyjnych kar pieniężnych, “Roczniki Administracji i Prawa” 2020, vol. 3.