Ogłoszenie jako warunek wejścia w życie aktu normatywnego

Promulgation as a condition precedent  for the coming into force of normative acts

The art. 88.1 of the Constitution of the Republic of Poland states: “The condition precedent for the coming into force of statutes, regulations and enactments of local law shall be the promulgation thereof”. This rule have an important meaning to protection of citizens’ rights and is one of the fundamental idea of a democratic state of law. Promulgation is not only a technical duty, but has important element of the binding of normative acts. The author analyses different procedures dealing with promulgation of statutes, regulations and enactments of local law. He especially concentrates on promulgations of ratified international agreements and promulgation of the European Union’s normative acts.

Ogłoszenie jako warunek wejścia w życie aktu normatywnego

Przepis art. 88 ust. 1 Konstytucji RP stanowi: „Warunkiem wejścia w życie ustaw, rozporządzeń oraz aktów prawa miejscowego jest ich ogłoszenie”. Zasada ta ma istotne znaczenie dla ochrony praw obywateli i jest jedną z podstawowych idei demokratycznego państwa prawnego. Ogłoszenie nie jest przy tym tylko technicznym obowiązkiem, ale także ważną przesłanką obowiązywania prawa. Autor analizuje procedury związane z wejściem w życie ustaw, rozporządzeń oraz aktów prawa miejscowego. Szczególny nacisk został położny na wejście w życie umów międzynarodowych i aktów normatywnych Unii Europejskiej.

REFERENCES:

Literature:

• Banaszak B., Ogłaszanie aktów prawnych, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz encyklopedyczny, red. W. Skrzydło, S. Grabowska, R. Grabowski, Warszawa 2009.
• Biernat S., Niedźwiedź M. Znaczenie prawa międzynarodowego i unijnego dla prawa administracyjnego i administracji publicznej w świetle Konstytucji RP, [w:] System prawa administracyjnego, red. Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2012, t. 2.
• Chajbowicz A., Nota do art. 88, [w:] Konstytucje Rzeczypospolitej oraz komentarz do Konstytucji RP z 1997 roku, red. J. Boć, Wrocław 1998.
• Czepelak M., Umowa międzynarodowa jako źródło prawa prywatnego międzynarodowego, Warszawa 2008.
• Działocha K., Nota do art. 88, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. III, red. L. Garlicki, Warszawa 2008.
• Grzeszczak R., Władza wykonawcza w systemie Unii Europejskiej, Warszawa 2011.
• Haczkowska M., Nota do art. 88, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, red. M. Haczkowska, Warszawa 2014.
• Jabłońska-Bonca J., Zieliński M., Aspekty jawności prawa, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 1988, nr 3; G. Wierczyński, Urzędowe ogłoszenie aktu normatywnego, Warszawa 2008.
• Jaskiernia J., Zasady demokratycznego państwa prawnego w sejmowym postępowaniu ustawodawczym, Warszawa 1999.
• Jeżewski J., Nota do art. 88, [w:] Konstytucje Rzeczypospolitej oraz komentarz do Konstytucji RP z 1997 roku, red. J. Boć, Wrocław 1998.
• Masternak-Kubiak M., Obowiązywanie i skuteczność nieratyfikowanych umów międzynarodowych w konstytucyjnym systemie źródeł prawa, [w:] Minikomentarz dla maksiprofesora. Księga jubileuszowa prof. Leszka Garlickiego, red. M. Zubik, Warszawa 2017.
• Rytel-Warzocha A., Prewencyjna kontrola konstytucyjności prawa w Polsce na tle państw europejskich. Studium prawa konstytucyjnego, Gdańsk 2019.
• Skrzydło W., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, 6 wyd., Warszawa 2009.
• Sokolewicz W., Ustawa ratyfikacyjna, [w:] Prawo międzynarodowe i prawo wspólnotowe w wewnętrznym porządku prawnym, red. M. Kruk, Warszawa 1997.
• Sozański J., Prawo Unii Europejskiej. Analiza krytyczna systemu i doktryny, Toruń 2014.
• Szafarz R., Międzynarodowy porządek prawny i jego odbicie w polskim prawie konstytucyjnym, [w:] Prawo międzynarodowe i wspólnotowe w wewnętrzny porządku prawnym, red. M. Kruk, Warszawa 1997.
• Szafarz R., Ustawa o umowach międzynarodowych a Konstytucja RP, [w:] Konstytucja i władza we współczesnym świecie. Doktryna – prawo –praktyka. Prace dedykowane Profesorowi Wojciechowi Sokolewiczowi na siedemdziesięciolecie urodzin, red. M. Kruk, J. Trzciński, J. Wawrzyniak, Warszawa 2002.
• Wiącek M., Nota do art. 88, [w:] Konstytucja RP, t. 2, red. M. Safan, L. Bosek, Warszawa 2016.
• Winczorek P., Komentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Warszawa 2000.
• Wronkowska S., Ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, „Przegląd Sejmowy” 2005, nr 5.
• Zoll A., Dostęp do informacji prawnej jako prawo obywatelskie [w:] Informacja prawna a prawa obywatela, red. K. Grajewski, J. Warylewski, Sopot 2006.