Weto ustawodawcze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w praktyce politycznej

Legislative Veto of the President of the Republic of Poland in Political Practice

The aim of the article is to analyze the legislative veto of the President of the Republic of Poland and his relationship with the Sejm. The study indicates the constitutional regulation concerning the presidential veto and the legislative process. The author’s intention was to show that the President’s veto may affect the fate of the act, but also the government’s policy. Such a situation takes place if the President’s veto concerns a bill submitted to the Sejm on the initiative of the Council of Ministers. The institution of the President’s legislative veto was analyzed in terms of theory and its practical functioning in political practice, as well as how the veto is used by a person holding the office of the President. In order to better illustrate the title issue, the activities of the presidents of the Republic of Poland since passed of the Constitution of the Republic of Poland have been briefly presented.

Celem artykułu jest analiza weta ustawodawczego Prezydenta RP i jego wpływu na proces legislacyjny poprzez korzystanie z prawa odmowy podpisania ustawy. W opracowaniu wskazano konstytucyjną regulację dotyczącą weta prezydenckiego i procesu legislacyjnego. Intencją autorki było wykazanie, że weto Prezydenta może wpływać na losy ustawy ale również na politykę rządu. Sytuacja taka ma miejsce jeśli weto Prezydenta dotyczy ustawy wniesionej do Sejmu z inicjatywy Rady Ministrów. Analizie poddano instytucję weta ustawodawczego Prezydenta od strony teoretycznej i jej praktycznego funkcjonowania, to w jaki sposób weto jest wykorzystywane przez osobę sprawującą ten urząd. Dla lepszego zobrazowania tytułowego zagadnienia, pokrótce zostały przedstawione działania prezydentów RP od czasu uchwalenia Konstytucji RP.

REFERENCES:

• Balicki R., Udział Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w postępowaniu ustawodawczym, Wrocław 2001.
• Chorążewska A., Prezydent jako czynnik równowagi. Arbitraż prezydencki, „Przegląd Sejmowy” 2005, nr 6.
• Dudek D., Autorytet Prezydenta a Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, Lublin 2013.
• Dziemidok-Olszewska B., Dualizm władzy wykonawczej w III Rzeczypospolitej Polskiej – regulacje konstytucyjne i praktyka polityczna, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2022, nr 1.
• Grzybowski M., Władza wykonawcza w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. i w praktyce jej stosowania (zagadnienia wybrane), [w:] Dwadzieścia lat obowiązywania Konstytucji RP. Polska myśl konstytucyjna a międzynarodowe standardy demokratyczne, red. J. Jaskiernia, K. Spryszak, Toruń
• Machelski Z., System rządów w ujęciu procesualnym. Uwagi metodologiczne, [w:] System rządów w perspektywie porównawczej, red. J. Szymanek, Warszawa 2014.
• Mojak R., Instytucja Prezydenta RP w okresie przekształceń ustrojowych, Lublin 1995.
• Opaliński B., Rola Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w procesie stanowienia ustaw na tle praktyki ustrojowej Konstytucji III RP, Warszawa 2014.
• Patyra S., Dualizm egzekutywy – konieczność czy anarchizm, [w:] Zmienić Konstytucję Rzeczypospolitej czy nie zmieniać?, red. D. Dudek, Lublin 2017.
• Piasecki A.L., Weto ustawodawcze w III RP – wymiar normatywny i empiryczny. Próba bilansu, „Annales Universitatis Mariae-Curie Skłodowska, sectio K – Politologia” 2009, nr 16/2.
• Radziewicz P., komentarz do art. 122 Konstytucji, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. P. Tuleja, Warszawa 2021.
• Sarnecki P., Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, Krakow 2000.
• Suszek A., Udział Prezydenta Trumpa w procedurze ustawodawczej, [w:] Konstytucja USA ze studiów nad amerykańskim systemem politycznym, red. M. Urbańczyk, Ł. Bartosik, Tomczak, Poznań-Łodź 2018.
• Wawrzyniak J., Sejm a Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej i Rada Ministrów, Warszawa 2016.
• Więckowska A., Weto Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w praktyce politycznej po wejściu w życie nowej konstytucji, „Przegląd Sejmowy” 2003, nr 6.
• Zaleśny J., Partycypacja głowy państwa w ostatnich etapach procesu legislacyjnego, „Studia nad Polityką”, t. VII, Warszawa 1999.