Władza ustawodawcza i jej organy z perspektywy praktyki członkostwa Rzeczpospolitej Polskiej w Unii Europejskiej

Legislative Power and its Organs from the Perspective of the Practice of Membership of the Republic of Poland in the European Union

The aim of the article is to analyze the influence of the legislative authorities on the membership of the Republic of Poland in the European Union. A dozen or so years of Poland’s membership in this international organization allows for a new look at the phenomenon of the “democratic deficit”, which has for a long time been the case that the position of the legislative authorities is decreasing in connection with EU membership. It should be stated that the legislative authorities, due to the system of government established in the Constitution of the Republic of Poland of 1997, should play a greater role in the process of integration of the Republic of Poland with the European Union.

Celem artykułu jest analiza wpływu organów władzy ustawodawczej na członkostwo Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej. Kilkanaście lat członkostwa Polski w tej organizacji międzynarodowej pozwala na ponowne spojrzenie między innymi na zjawisko „deficytu demokracji”, które od dłuższego czasu sprawia, iż pozycja organów władzy ustawodawczej w związku z członkostwem w UE zmniejsza się. Trzeba stwierdzić, iż organy władzy ustawodawczej, w związku z systemem rządów ustanowionym w Konstytucji RP z 1997 r., powinny sprawować większą niż to jest obecnie rolę w procesie integracji Rzeczypospolitej Polskiej z Unią Europejską.

REFERENCES:

• Balicki R., Funkcja europejska Sejmu RP, Wrocław 2019.
• Balicki R., Demokracja oraz jej deficyt w Unii Europejskiej, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2011, nr 4.
• Bałaban A., Sześć funkcji Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, „Przegląd Sejmowy” 2007, nr 4.
• Banaszak B., Rola Senatu w procesie legislacyjnym, „Przegląd Sejmowy” 2000, nr 5.
• Barcz J., Wyzwania stające przed Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej w związku z członkostwem Polski w Unii Europejskiej, „Przegląd Sejmowy” 2004, nr 2.
• Ciemniewski J., Dwuizbowość w systemie konstytucyjnym III Rzeczypospolitej, „Przegląd Sejmowy” 2010, nr 5.
• Czeszejko-Sochacki Z., O niektórych problemach konstytucyjnej procedury legislacyjnej, [w:] Wybory. Parlament, red. L. Garlicki, Warszawa 2000.
• Dobrowolski M., Dwuizbowość parlamentu jako zasada Konstytucji RP, „Państwo i Prawo” 2000, nr 4.
• Garlicki L., Konstytucja – Regulamin Sejmu – Ustawa, „Przegląd Sejmowy” 2000, nr 2.
• Garlicki L., Regulaminy a praktyka parlamentarna, referat wygłoszony na Międzynarodowej Konferencji w Pułtusku w dniach 8–11 maja 1994 r.
• Grzeszczak R., Wpływ członkostwa Polski w Unii Europejskiej na Sejm i Senat RP, [w:] Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej. Traktat akcesyjny i jego skutki, red. S. Biernat, S. Dudzik, M. Niedźwiedź, Krakow 2003.
• Jamroz L., Uwagi o statusie ustrojowym Senatu RP w kontekście sprawowania przez parlament funkcji ustawodawczej (na gruncie Konstytucji RP), [w:] Historia i współczesność. Polska – Europa – Ameryka Łacińska, red. M. Grzybowski, G. Kuca, P. Mikuli, Krakow 2013.
• Jaskiernia J., Wpływ integracji z Unią Europejską na funkcję ustawodawczą Sejmu RP, „Studia Prawnicze” 2006, nr 3.
• Lis-Staranowicz D., Komisja śledcza i Komisja do spraw Unii Europejskiej w systemie organów Sejmu, [w:] Zagadnienia prawa parlamentarnego, red. M. Granat, Warszawa 2007.
• Małajny R.M., Sejm w świetle Konstytucji RP z 1997 r. – pierwszy czy równy?, „Przegląd Sejmowy” 2010, nr 5.
• Mik C., Nowakowski M.J., Rola i kompetencje Sejmu w procesie integracji europejskiej, Raport Biura Studiow i Analiz Sejmu, nr 126.
• Popławska E., W sprawie utworzenia wspólnej (poselsko – senatorskiej) komisji ds. europejskich, „Przegląd Sejmowy” 2004, nr 2.
• Pudło A., Umocnienie statusu Senatu RP na podstawie Traktatu z Lizbony, „Przegląd Sejmowy” 2011, nr 6.
• Pudło A., Wpływ unijnych regulacji na rolę Senatu RP w latach 2004–2010, [w:] Doświadczenia prawne pierwszych lat członkostwa Polski w Unii Europejskiej, red. S. Biernat, Dudzik, Warszawa 2011.
• Szymanek J., Koncepcja europejskiego zaangażowania Senatu RP jako drugiej izby parlamentu, „Studia Prawnicze” 2006, nr 3.
• Szymanek J., Współdziałanie Senatu RP w realizacji zobowiązań członkowskich w UE, „Państwo i Prawo” 2006, nr 8.
• Trubalski A., Prawne aspekty implementacji prawa UE do systemu prawnego RP, Warszawa 2016.