Stan wyjątkowy w Republice Włoskiej w czasie pandemii Covid-19 – aspekty konstytucyjne

State of Emergency in the Italian Republic During the Covid-19 Pandemic – Constitutional Aspects

The Covid-19 pandemic forced European Union member states to introduce modern European standards regarding human rights and the rule of law in an unprecedented crisis. In 2020 Italy was the first affected country in Europe. Italian authorities, forced to take new and more stringent measures to contain the virus’s expansion, have introduced a state of emergency that may last until 2022. From a constitutional law perspective, the coronavirus emphasizes the need to consider the Italian “emergency constitution”. The ongoing health crisis gives rise to some reflections on the lack of an articulated crisis framework in the Italian constitution and whether existing tools are adequate to face of contemporary threats. This article discusses the Italian Constitution and other laws in the country relating to the state of emergency during the Covid-19 pandemic.

Pandemia Covid-19 wymusiła na państwach członkowskich Unii Europejskiej wprowadzenie nowoczesnych europejskich standardów dotyczących praw człowieka i rządów prawa w warunkach bezprecedensowego kryzysu. Włochy były w 2020 r. pierwszym krajem Europy, w który uderzyła pandemia. Włoskie władze, zmuszone do podjęcia nowych i bardziej rygorystycznych środków w celu powstrzymania ekspansji wirusa, wprowadziły stan wyjątkowy, który potrwa do 2022 r. Z perspektywy prawa konstytucyjnego koronawirus rzuca światło na potrzebę rozważenia włoskiej „konstytucji nadzwyczajnej”. Trwający kryzys zdrowotny wywołuje pewne przemyślenia na temat braku wyartykułowanych ram kryzysowych we włoskiej konstytucji oraz tego, czy istniejące narzędzia są odpowiednie do stawienia czoła współczesnym zagrożeniom. W niniejszym artykule omówiono Konstytucję Włoską i inne akty prawne obowiązujące w tym kraju dotyczących stanu wyjątkowego w czasie pandemii Covid-19.

REFERENCES:

• Baldini V., Emergenza costituzionale e Costituzione dell’emergenza. Brevi riflessioni (e parziali) di teoria del diritto, „Dirittifondamentali.it – Fascicolo” 2020, nr 1.
• Canestrini N., Covid-19 Italian emergency legislation and infection of the rule of law, „New Journal of European Criminal Law” 2020, vol. 11(2).
• Di Capua V., Forgione I., Le ordinanze contingibili e urgenti in materia di rifiuti “alla prova” dell’emergenza epidemiologica da Covid-19, „Ambiente Diritto” 2020, nr 3.
• Marconi F., Crisi Covid 19 e limitazione della liberta di movimento, del diritto di riunione e di manifestazione in Francia, Spagna e Germania alla luce della giurisprudenza recente, „Amministrazione in cammino”, Roma 2020.
• Pastore F., Emergenza Covid-19 e dinamiche dei rapporti tra governo, maggioranza e minoranze parlamentari, „Dirittifondamentali.it” 2020.
• Tuleja P., Pandemia COVID-19 a konstytucyjne stany nadzwyczajne, „Palestra” 2020, nr 9.
• Urbaniak M., Lex coronavirus. Włoskie prawo w walce z pandemią, „Studia Prawa Publicznego” 2020, nr 1(29).
• Witkowski Z., Ustrój konstytucyjny współczesnych Włoch w aktualnej fazie jego przemian 1989–2004, Toruń