Bezpieczeństwo narodowe (państwa) – uwarunkowania traktatowe

National (State) Security – Determinations of the Treaty

The concept of national security is a non-normative term. In accordance with the EU jurisprudence it is left to be specified in the national systems of the Member States. This is as well the border point between the sphere of exclusive legislative competence and a specific dominion of Nation States. The specification of national goals is carried out in the spirit of values and axiology of the common EU environment, taking into account historical conditions and existential threats to a given nation state. Despite the tendency to unify national goals in the global, multicultural XXI century society, it is still crucial to set boundaries and search for references for the concept of national security (state security). In this context of the existential priorities of the Poland, its boundaries should be defined relatively narrowly, in the spirit of Art. 5, i.e. in relation to the so-called “a hard core” of key interests.

Pojęcie bezpieczeństwa narodowego jest określeniem pozanormatywnym, pozostawionym zgodnie z utrwalonym orzecznictwem naczelnych sądów UE do dookreślenia w ramach systemów państw członkowskich. Pojęcie to stanowi jednocześnie punkt graniczny sfery wyłącznej kompetencji prawodawczej oraz swoistego dominium państw narodowych. Konkretyzacja celów narodowych dokonuje się w duchu wartości i aksjologii wspólnej środowisku UE, z uwzględnieniem uwarunkowań historycznych i egzystencjalnych zagrożeń dla danego państwa narodowego. Mimo tendencji do unifikacji celów narodowych w globalnym, multikulturowym społeczeństwie XXI w., nadal kluczowe jest stawianie granic oraz poszukiwanie desygnatów pojęcia bezpieczeństwa narodowego (państwa). Uzasadnionym jest akcentowanie kontekstu krajowego i posługiwanie się pojęciem bezpieczeństwa narodowego (państwa), wskazując nawet o jakie państwo chodzi. W tym kontekście granice egzystencjalnych priorytetów Polski należy określać stosunkowo wąsko, w duchu Konstytucji RP i jej art. 5, tj. w odniesieniu do tzw. „twardego jądra” kluczowych interesów decydujących o jestestwie narodu polskiego.

REFERENCES:

• Działocha K., [w:] Konstytucja RP. Komentarz, t. 5, red. L. Garlicki, Warszawa 2007.
• Florczak-Wątor F., [w:] Konstytucja RP. Komentarz, t. 1, red. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016.
• Garlicki L., Normy konstytucyjne relatywnie niezmieniane, [w:] Charakter i struktura norm Konstytucji, red. J. Trzciński, Warszawa 1997.
• Grzelak A., [w:] Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Komentarz, t. I, red. A. Wróbel, Warszawa 2012.
• Kamiński M.A., Prawo bezpieczeństwa narodowego, „Wiedza Obronna” 2019, t. 268, nr 3.
• Kitler W., Bezpieczeństwo narodowe RP. Podstawowe kategorie, uwarunkowania, system, Warszawa 2011.
• Kitler W., Bezpieczeństwo narodowe. Teoria i Praktyka, Warszawa 2020.
• Kitler W., System bezpieczeństwa narodowego RP – aspekty prawno-organizacyjne, „Wiedza Obronna” 2019, t. 268.
• Kurek J., Bezpieczeństwo państwa w warunkach hybrydowej regulacji danych osobowych w dobie analizy Big data. Aspekty prawne, organizacyjne i systemowe, Warszawa 2021.
• Kurek J., Implementacja dyrektywy 2016/680/UE – wyzwania związane z wyodrębnieniem działań państwa w obszarze bezpieczeństwa narodowego i bezpieczeństwa publicznego, „Europejski Przegląd Sądowy” 2017, nr 5.
• Kurek J., Ochrona danych osobowych w działaniach służb i podmiotów bezpieczeństwa w dobie covid 19, „Wiedza Obronna” 2020, nr 3.
• Szpunar M., [w:] Konstytucja RP. Komentarz, t. 2, red. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016.
• Wojtyczek K., Przekazywanie kompetencji państwa organizacjom międzynarodowym, Kraków 2007.
• Wołpiuk W.J., Niepodległość i suwerenność. Dystynkcje pojęciowe, Warszawa 1998.