Podstawy prawne nawiązywania i prowadzenia współpracy międzynarodowej przez jednostki samorządu terytorialnego w Polsce

Legal Grounds for Establishing and Conducting International Cooperation by Local Government Units in Poland

Reactiving the local government in Poland gave an opportunity to increase the activity of local communities in the international area. The adoption of legal solutions guaranteed the international activity of local government untis through standardized procedures, defined goals and directions of action. A specific suplement are signed international agreements and agreements on cross-border and international cooperation, which are anchored in international treaties. The legal basis for international cooperation of local government units was defined in the Constitution of the Republic of Poland of April 2, 1997. The main aim of the article was to define the possibilities of international cooperation of local government units in Poland. European documents supporting international cooperation of territorial units were identified. In addition, Polish legal conditions were identified in the scope of concluding cooperation agreements and belonging to international associations.

Reaktywowanie samorządu terytorialnego w Polsce dało szansę na wzrost aktywności wspólnot lokalnych na arenie międzynarodowej. Przyjęcie rozwiązań prawnych zagwarantowało aktywność międzynarodową jednostek samorządowych poprzez ujednolicone procedury, określone cele i kierunki działania. Swoistym uzupełnieniem są podpisane umowy międzynarodowe i porozumienia dotyczące współpracy transgranicznej i międzyregionalnej, mających umocowanie w traktatach międzypaństwowych. Podstawy prawne dla współpracy międzynarodowej jednostek samorządu terytorialnego zostały określone w Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. Celem głównym artykułu było określenie możliwości współpracy międzynarodowej jednostek samorządu terytorialnego w Polsce. Nastąpiła identyfikacja europejskich dokumentów wspierających współpracę międzynarodową jednostek terytorialnych. Ponadto rozpoznano polskie uwarunkowania prawne w zakresie zawierania porozumień o współpracy i przynależności do międzynarodowych zrzeszeń.

REFERENCES:

• Blicharz J., Współdziałanie jednostek samorządu terytorialnego w formach zrzeszeń krajowych i międzynarodowych, Wrocław 2017.
• Buczkowski Ł, Żukowski L.J., Formy współpracy międzynarodowej lokalnych jednostek samorządu terytorialnego, http://www.wspia.eu/file/18697/05-Buczkowski+Żukowski.pdf.
• Fuksiewicz A., Łada A., Wenerski Ł., Współpraca zagraniczna polskich samorządów. Wnioski z badań, Warszawa 2012.
• Izdebski H., Samorząd terytorialny w Polsce. Podstawy ustroju i działalności, Warszawa 2011.
• Jóskowiak K., Współpraca transgraniczna i międzyregionalna Polski u progu członkostwa w Unii Europejskiej, „Samorząd Terytorialny” 2003, nr 5.
• Kentnowska K., Rozwój współpracy samorządów na poziomie międzynarodowym, [w:] Formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego, red. B. Dolnicki, Warszawa 2012.
• Modzelewski W.T., Żukowski A., Polski samorząd w stosunkach międzynarodowych. Zarys problematyki, [w:] Samorząd terytorialny. Studium politologiczne, red. J. Marszałek-Kawa, Toruń 2007.
• Perkowski M., Polskie województwa w stosunkach międzynarodowych, https://repozytorium.uwb.edu.pl/jspui/bitstream/11320/1982/1/BSP_12_2012_Perkowski_%5B3%5D.pdf.
• Perska-Tembłowska A., Podstawowe formy współpracy międzynarodowej jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, http://dx.doi.org/10.12775/AUNC_ZARZ.2017.036
• Pietrzyk I., Polityka regionalna Unii Europejskiej i regiony w państwach członkowskich, Warszawa 2001.
• Skorupska A., Współpraca międzynarodowa samorządu gminnego na podstawie badań, [w:] Współpraca międzynarodowa samorządu gminnego, red. A. Skorupska, Warszawa 2005.
• Szczechowicz H., Istota i znaczenie międzynarodowej współpracy jednostek samorządu terytorialnego, http://wyd.edu.pl/images/Zeszyty_naukowe/IX.HannaSzczechowicz.pdf.
• Szmigiel K., Regionalne po co i z kim? Relacje międzynarodowe polskich województw, Warszawa 2009.