Some Comments on Voting by Post in the Pandemic Era – Law and Practice

The spread of the SARS-CoV-2 virus in Poland and, consequently, the introduction of the epidemic on March 20, 2020, influenced the decision not to hold the election of the President of the Republic of Poland scheduled for May 10, 2020. Therefore, in the face of objective difficulties in the organization of elections, a new voting deadline was set on June 28, 2020. Due to the prevailing global pandemic, the elections for the President of the Republic of Poland, ordered in 2020 with the possibility of postal voting, were conducted and prepared in exceptional circumstances. With this in mind, this article presents a number of various problems, and even limitations, of the electoral rights granted to each voter, which have become a consequence of the legal solutions introduced without in-depth analysis, often in a hurry. 1

Kilka uwag na temat głosowania korespondencyjnego w dobie pandemii – prawo i praktyka

Rozpowszechnianie się wirusa SARS-CoV-2 w Polsce i w konsekwencji wprowadzenie 20 marca 2020 r. stanu epidemii wpłynęło na podjęcie decyzji o nieprzeprowadzeniu zaplanowanych na 10 maja 2020 r. wyborów Prezydenta RP. W związku z tym, w obliczu obiektywnych trudności w organizacji wyborów, wyznaczono nowy termin przeprowadzenia głosowania, przypadający na 28 czerwca 2020 r. W związku z panującą globalną pandemią wybory Prezydenta RP zarządzone w 2020 r. z możliwością głosowania korespondencyjnego, zostały przeprowadzone i przygotowane w wyjątkowych okolicznościach. Mając to na uwadze, w niniejszym artykule przedstawiono szereg różnych problemów, a nawet ograniczeń praw wyborczych przyznawanych każdemu wyborcy, które stały się konsekwencją wprowadzonych bez pogłębionej analizy, często w pośpiechu, rozwiązań prawnych.

REFERENCES:

• Banaszak B., Bisztyga A., Complak K., Jabłoński M., Wieruszewski R., Wójtowicz K., System ochrony praw człowieka, Zakamycze 2003.
• Michalak B., Koronawirus a wybory prezydenckie. Czym grozi głosowanie podczas epidemii?, [in:] forumidei, Fundacja im. Stefana Batorego, http://archiwum.batory.org.pl/upload/files/Programy%20operacyjne/Forum%20Idei/B_Michalak_Koronawirus%20a%20wybory.pdf.
• Michalak B., Sokala A., Uziębło P., Leksykon prawa wyborczego i referendalnego oraz systemów wyborczych, Warsaw 2013.
• Rakowska-Trela A., Wybory prezydenckie 2020. Kontekst prawny, [in:] forumidei, Fundacja im. Stefana Batorego, https://www.batory.org.pl/wp-content/uploads/2020/10/Wybory-prezydenckie-2020_kontekst-prawny.pdf.
• Rudziński L., Koronawirus w Polsce. Dworczyk: Kwarantanna może objąć nawet 100 tys. osób, https://polskatimes.pl/koronawirus-w-polsce-dworczyk-kwarantanna-mozeobjac-nawet100-tys-osob/ar/c1-14859065.
• Skotnicki K., Udział w wyborach i referendach osób głuchych i niedosłyszących, “Gdańskie Studia Prawnicze” 2018, vol. XL.
• Skotnicki K., Państwo prawa a tryb uchwalania w 2020 r. ustaw regulujących wybory Prezydenta RP, [in:] Dylematy polskiego prawa wyborczego, eds. J. Ciapała, A. Pyrzyńska, Warszawa 2021.
• Stelmach A., Zmiana i stabilność prawa wyborczego w Polsce, https://repozytorium.amu.edu.pl/bitstream/10593/24713/1/Zmiana%20i%20stabilno%C5%9B%C4%87%20prawa%20wyborczego%20w%20Polsce.pdf.
• Tuleja P., Pandemia COVID-19 a konstytucyjne stany nadzwyczajne, “Palestra” 2020, no. 9.
• Uziębło P., Jak nie stanowić prawa, czyli uwagi na marginesie procesu uchwalania ustawy z 6.04.2020 r. o szczególnych zasadach przeprowadzania wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r., “e-Palestra” 2020, no. 17.
• Wrzalik M., Wybory prezydenckie – ryzykowne zmiany. Komentarz, [in:] forumidei, Fundacja im. Stefana Batorego, https://www.batory.org.pl/wp-content/uploads/2020/06 Komentarz_Wybory.prezydenckie_ryzykowne.zmiany.pdf.