Committing a Crime as a Reason to Limit the Ability to Perform Functions in Local Government Administration

2018 local self-government elections in Poland were special ones. Brought to light mismatching of provisions of the Electoral Code and Act on Local Self-Government Employees and attempt to use it to obtain an advantage in fight for political power caused political emotions and legal controversies. The aim of this article is presents limits imposed by criminal law on right to be elected in this type of elections and more general, role of criminal law as a tool in politics. The article presents a problem of conflict of legal regulations regarding the right to be elected and perform a public function in a local self-government unit as a problem of conflict between will of voters and attitude of politicians to creation of law and aim they try to obtain.

REFERENCES:

• Chlebowicz, P. (2009). Przejawy populizmu penalnego w polskiej polityce kryminalnej. Studia Prawnoustrojowe, No. 9.
• Górowski, W., Szewczyk, M. (2016). In: W. Wróbel, A. Zoll (Eds.), Kodeks karny. Część ogólna. Tom I. Cześć I. Komentarz do art. 1-52, wyd. V, Warsaw: Wydawnictwo Wolter Kluwers, LEX/el.
• Gubała, M. (2019). Pułapki prawodawcy. Retrieved from: https://www.rp.pl/Opinie/302259973-Pulapkiprawodawcy---komentuje-Marcin-Gubala.html
• Konarska-Wrzosek, V., Oczkowski, T. (2005). Prawo karne skarbowe. Toruń.
• Marszałek-Kawa, J. (2019). The Institutional Position and Functions of the Sejm of the Republic of Poland after the Accession to the European Union. Odessa: Helvetica Publishing House.
• Petrażycki, L. (1960). Teoria prawa i państwa w związku z teorią moralności, vol. 2, Warsaw.
• Rzetecka-Gil, A. (2018). Konsekwencje ukarania karą grzywny za przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego z perspektywy możliwości pełnienia funkcji wójta, burmistrza, prezydenta miasta. Monitor Prawniczy, No. 18. Retrieved from: https://czasopisma.beck.pl/monitor-prawniczy/artykul/konsekwencje-ukarania-kara-grzywny-zaprzestepstwo-scigane-zoskarzenia-publicznego-zperspektywymozliwosci-pelnienia-funkcji-wojta-burmistrza-prezydenta-miasta/
• Stefański, R. A. (2018). In. R.A. Stefański (Ed.), Kodeks karny. Komentarz, wyd. 22, Warsaw: Wydawnictwo C.H. Beck, Legalis.
• Szeleszczuk, D. (2018). In: A. Grześkowiak, K. Wiak, Kodeks karny. Komentarz, wyd. 6, Warsaw: Wydawnictwo C.H. Beck, Legalis.
• Zalewski, W. (2009). Populizm penalny - próba zdefiniowania zjawiska. In Populizm penalny i jego przejawy w Polsce.
• Zielińska, A. (2005). Media, interes i panika moralna. Nowa kategoria socjologiczna i jej implikacje. Kultura i społeczeństwo, No. 4. Research
• Centrum Badania Opinii Społecznej (CBOS) (2017). Korupcyjne doświadczenia Polaków, Komunikat z badań nr 72, Warsaw.
• Statystyka. Przestępstwa ogółem. Retrieved from: http://statystyka.policja.pl/st/przestepstwaogolem/121940,Przestepstwa-ogolem.html
• Transparency International Corruption Perception Index, Retrieved from: https://www.transparency.org/cpi2018
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyjęta przez Naród w referendum konstytucyjnym w dniu 25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r. (Dziennik Ustaw of 1997 No 78, pos. 483 as amended).
• Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (last consolidated text of the Code is published in Dziennik Ustaw of 2018, pos. 1600, as amended).
• Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (last consolidated text of the Code is published in Dziennik Ustaw of 2018, pos. 1987, as amended).
• Ustawa z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (last consolidated text of the Law is published in Dziennik Ustaw of 2010, No 176, pos. 1190).
• Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (last consolidated text of the Act is published in Dziennik Ustaw of 2018, pos. 1260, as amended).
• Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (last consolidated text of the Code is published in Dziennik Ustaw of 2018, pos. 754, as amended).
• Ustawa z dnia 31 stycznia 2019 r. o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy (Dziennik Ustaw of 2019, pos. 273)
• Projekt ustawy: - o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw. Druk Sejmu VIII kadencji nr 3288
• Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 18 września 2001 r. I KZP 18/01, published in System informacji prawnej - LEX nr 48908
• Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 1 lutego 1989 r. V KRN 300/88, published in System informacji prawnej - LEX nr 21007
• Wyrok Sadu Apelacyjnego w Lublinie z dnia 27 kwietnia 1999 r., II AKa 12/99, published in System informacji prawnej - LEX nr 38048
• Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 2 października 2006 r. V KK 213/06, published in System informacji prawnej - LEX nr 198099
• Gazeta Olsztyńska (2018). Retrieved from: http://gazetaolsztynska.pl/558092,Czeslaw-Jerzy-Malkowskiniewinny-Jest-wyrok-w-sprawie-sexafery-w-Olsztynie-ZDJECIA-VIDEO-AKTUALIZACJA.html
• Gazeta Wyborcza (2018). Retrieved from: http://lodz.wyborcza.pl/lodz/7,35136,24083625,wyborysamorzadowe-2018-sa-oficjalne-wyniki-70-proc-dla-zdanowskiej.html
• Portal Samorządowy (2018). Retrieved from: https://www.portalsamorzadowy.pl/polityka-i-spoleczenstwo/od-maja-jest-w-areszcie-ale-kandyduje-na-wojta,114327.html
• Radio Zet (2018). Retrieved from: https://wiadomosci.radiozet.pl/Wybory-samorzadowe-2018/Informacje/Wybory-2018.-Kandyduje-na-wojta-Przyrowa-z-aresztu
• Rusek M. (2019) „Igor M., były wiceprezydent Radomia, skazany za łapówki. Pieniądze szły na kampanię wyborczą PiS”Retrieved from http://radom.wyborcza.pl/radom/7,48201,24583853,igor-m-bylywiceprezydent-radomia-skazany-za-lapowki-pieniadze.html
• Rzeczpospolita (2018). Retrieved from: https://www.rp.pl/Wybory-samorzadowe/181029491-Kandydaciz-przeszloscia.html
• TokFm (2018). Retrieved from: http://www.tokfm.pl/Tokfm/7,130517,23974761,prezydent-lodzi-winnaposwiadczenia-nieprawdy-w-celu-zdobycia.html