Permissibility of the involvement of the Polish armed forces to secure the electoral process in Poland

  • Author: Radosław Zych
  • Institution: University of Szczecin, Poland
  • ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1221-9136
  • Year of publication: 2023
  • Source: Show
  • Pages: 151-170
  • DOI Address: https://doi.org/10.15804/rop2023207
  • PDF: rop/24/rop2407.pdf

The purpose of this research is to establish whether it is permissible for the Armed Forces of the Republic of Poland to be involved in the electoral process when none of the states of emergency provided for by the Polish Constitution cannot be introduced. So, my aim is to answer the question whether the Polish Armed Forces can ensure the security of the electoral process in Poland. To this end, one must examine the Polish legal system, composed of not only provisions of Polish law, but also of binding supranational law and soft law. It is beyond the scope of this study to explore possible measures to be taken based on the provisions of Section 20, “Militarization and Protection of Objects of Special Importance for the Security or Defence of the State” of the Act of 11 March 2022 on Homeland Defence (consolidated text: Journal of Laws of 2022, item 2305), since, as Article 600(1) provides, “in the event that a state of emergency is declared in the entire territory of the Republic of Poland, a state of war, mobilization, and in time of war, the Council of Ministers may extend militarization to the units eligible for militarization and under the obligation to perform tasks vitally important for the security or defence of the state”.

REFERENCES:

  • Act of 11 March 2022 on Homeland Defence (Consolidated text: Journal of Laws of 2022, item 2305).
  • Act of 5 January 2011 – The Electoral Code (Journal of Laws of 2022, item 1277, as amended).
  • Act of 26 April 2007 on Crisis Management (Consolidated text: Journal of Laws of 2023, item 122).
  • Act of 6 April 1990 on the Police (Consolidated text: Journal of Laws of 2023, item 171).
  • Brzozowski, W. (2011). Bezstronność światopoglądowa władz publicznych w Konstytucji RP. Warsaw: Oficyna Wolters Kluwer Polska.
  • Burgess, P. (2007). Non-military security challenges. In: A. Snyder (ed.) Contemporary Security and Strategy. London: Macmillan Education.
  • Chojnowski, L. (2012). Polityczny sektor bezpieczeństwa. Zeszyty Naukowe WSOWL, 3, pp. 108–120.
  • Code of Good Practice in Electoral Matters. Guidelines and Explanatory Report adopted by the Venice Commission at its 52nd Session (Venice, 18–19 October, 2002). Retrieved from: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDLSTD(2003)034-e.
  • Constitution of the Republic of Poland of 2 April 1997 (Journal of Laws of 1997, No. 78, item 483, as amended).
  • Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms of 1950 (Journal of Laws of 1993, No. 61, item 284).
  • Decision of the Supreme Administrative Court of 29 September 2021, I GW 2/21, LEX No. 3258261.
  • Hauser, A. (2020). Electoral Democratic Standards: The Contribution of the European Commission for Democracy through Law (Venice Commission). Przegląd Prawa Konstytucyjnego, 6, pp. 33–44.
  • International Covenant on Civil and Political Rights signed in New York on 19 December 1966 (Journal of Laws of 1977, No. 38, item 167).
  • Jabłoński, M. (2016). Ograniczenie konstytucyjnych wolności i praw osobistych w czasie trwania stanów nadzwyczajnych. Przegląd Prawa i Administracji, CVI, pp. 173–191.
  • Jaskiernia, J. (2020). 70 lat Rady Europy. Nowe wyzwania w obszarze demokracji, praworządności i ochrony praw człowieka. Państwo i Prawo, 3, pp. 91–105.
  • Jedlicki, J. (1997). Historyczny rodowód idei kryzysu cywilizacji europejskiej. In: J. Reykowski, T. Bielecki (eds.). Dylematy współczesnej cywilizacji a natura człowieka. Poznań: Zysk.
  • Jemioła, T., & Rajchel, K. (2008). Bezpieczeństwo narodowe i zarządzanie kryzysowe w Polsce w XXI wieku – wyzwania i dylematy. Warsaw: Wyższa Szkoła Informatyki, Zarządzania i Administracji.
  • Judgment of the Constitutional Tribunal of 21 April 2009, K 50/07, LEX No. 489375.
  • Judgment of the Voivodeship Administrative Court in Gorzow Wielkopolski dated 6 May 2015, II SA/Go 220/15, LEX No. 1760178.
  • Judgment of the Voivodeship Administrative Court in Szczecin dated 6 November 2019, I SA/Sz 673/19, LEX No. 2757006.
  • Kozaczyński, W. (2008). Zarządzanie kryzysowe w systemie bezpieczeństwa narodowego w Polsce. Bezpieczeństwo. Teoria i Praktyka, 1–2, pp. 223–230.
  • Łepkowski, W. (ed.). (2002). Słownik terminów z zakresu bezpieczeństwa narodowego. Warsaw: Akademia Obrony Narodowej.
  • Misiuk, A. (2017). Rola administracji publicznej w zakresie obronności państwa. Przegląd Nauk o Obronności, 2, pp. 31–52.
  • Mitrovic, M. (2018). The Balkans and non-military security threats – quality comparative analyses of resilience capabilities regarding hybrid threats. Security and Defence Quarterly, 22(5), pp. 20–45.
  • North Atlantic Treaty (done at Washington at 4 April 1949; Journal of Laws of 2000, No. 87, item 970).
  • Office for Democratic Institutions and Human Rights. Republic of Poland Presidential Election (28 June and 12 July 2020). ODIHR Special Election Assessment Mission Final Report. Warsaw, 23 September 2020. Retrieved from: https://www.osce.org/odihr/elections/poland/454699.
  • Office for Democratic Institutions and Human Rights, Republic of Poland Presidential Election 28 June and 12 July 2020 ODIHR Special Election Assessment Mission Final Report. Retrieved from: https://bip.brpo.gov.pl/sites/default/files/Poland%20Presidential%20Election%202020%20%20final%20report.pdf.
  • Olszewski, R. (2005). Bezpieczeństwo współczesnego świata. Toruń: Adam Marszałek.
  • Potz, M. (2014). Fikcje polityczne i legitymizacja władzy w demokracji. Wrocławskie Studia Politologiczne, 17, pp. 36–52.
  • Rachwał, M. (2012). Przymus wyborczy a  legitymizacja władzy politycznej. Środkowoeuropejskie Studia Polityczne, 4, pp. 227–243.
  • Regulation of the Council of Ministers of 21 July 2016 on the use of divisions and subdivisions of the Police and the Armed Forces of the Republic of Poland in the event of a threat for public safety or a disturbance of public order (Journal of Laws of 2016, item 1090).
  • Serowaniec, M. (2016). Bezpieczeństwo jako przesłanka działania organów państwa w sytuacjach kryzysowych. In: J. Jaskiernia, K. Spryszak (eds.). Systemy ochrony praw człowieka: europejski i azjatyckie. Inspiracja uniwersalna – uwarunkowania kulturowe – bariery realizacyjne, vol. 2. Toruń: Adam Marszałek.
  • Serowaniec, M. (2018). Rola Ministra Obrony Narodowej w cywilnym modelu zwierzchnictwa nad Siłami Zbrojnymi RP. Gdańskie Studia Prawnicze, XL, pp. 565–576.
  • Sobol, E. (ed.). (1995). Słownik wyrazów obcych. Warsaw: Wydawnictwo Naukowe PWN.
  • Sokala, A., & Święcki, M. (2007). Administracja wyborcza w III Rzeczypospolitej Polskiej (struktura organizacyjna i charakter prawny). In: F. Rymarz (ed.). Iudices electionis custodes (Sędziowie kustoszami wyborów). Księga Pamiątkowa Państwowej Komisji Wyborczej. Warsaw: Krajowe Biuro Wyborcze.
  • Sokala, A. (2013). s. v. organ wyborczy. In: A. Sokala, B. Michalak, P. Uziębło (eds.). Leksykon prawa wyborczego i referendalnego oraz systemów wyborczych. Warsaw: Wolters Kluwer Polska.
  • Spryszak, K. (2015). Obserwowanie wyborów jako instrument implementacji międzynarodowych standardów prawnych w dziedzinie demokracji. Toruń: Wydawnictwo Adam Marszałek.
  • Stelmach, A. (2011). Wybory jako forma legitymizacji władzy w Polsce w dwudziestoleciu przemian ustrojowych. Środkowoeuropejskie Studia Polityczne, 2, pp. 5–20.
  • Suchocka, H. (2014). W poszukiwaniu modelu ustrojowego prokuratury (w świetle prac Komisji Rady Europy „Demokracja poprzez prawo”). Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, 2, pp. 161–174.
  • Winczorek, P. (2008). Komentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Warsaw: Liber.
  • Wojnicz, L. (2018). Integracja państw Unii Europejskiej w ramach Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i  Obrony w  świetle Brexitu. Rocznik Integracji Europejskiej, 12, pp. 343–355.
  • Wojtyczek, K. (1999). Granice ingerencji ustawodawczej w sferę praw człowieka w Konstytucji RP. Cracow: Zakamycze.
  • Zych, R. (2023). Sprawozdanie Zagrożenia dla uczciwości procesu wyborczego – sesja organizowana przez Fundację im. Stefana Batorego (2.03.2023, Poznań). Przegląd Prawa Konstytucyjnego, 2, pp. 317–320.
  • Zych, R. (2016). Istota i gwarancje zasady tajności głosowania w polskim prawie wyborczym. Toruń: TNOiK „Dom Organizatora”.

sources of danger Law security elections armed forces

Message to:

 

 

© 2017 Adam Marszałek Publishing House. All rights reserved.

Projekt i wykonanie Pollyart