The Spanish Model of State Decentralization – Principles of Functioning of Self-local Government

  • Author: Valentyna Hodlewska
  • Institution: University of Gdańsk
  • ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8115-5116
  • Author: Beata Słobodzian
  • Institution: University of Gdańsk
  • ORCID: https://orcid.org/0000-0002-0589-7879
  • Year of publication: 2024
  • Source: Show
  • Pages: 151-171
  • DOI Address: https://doi.org/10.15804/athena.2024.84.09
  • PDF: apsp/84/apsp8409.pdf

The article examines the specificities of local self-government in Spain. The Constitution of Spain established a system of division of powers between the state and autonomous communities and specifies the content of two types of autonomy: territorial and local, each of which has a different legal nature. In Spain, an optimal balance between centralization and decentralization has been achieved, which depends on the order in which competences are distributed between the central government, the regions and the local government bodies, the scope of its competences and the principles of cooperation with the state and regional authorities.

Hiszpański model decentralizacji państwa – zasady funkcjonowania samorządu terytorialnego

W artykule zbadano specyfikę samorządu lokalnego w Hiszpanii. Konstytucja Hiszpanii ustanowiła system podziału kompetencji między państwo i wspólnoty autonomiczne oraz precyzuje treść dwóch rodzajów autonomii: terytorialnej i lokalnej, z których każda ma odmienną naturę prawną. W Hiszpanii osiągnięto optymalną równowagę pomiędzy centralizacją a decentralizacją, która zależy od: porządku podziału kompetencji między władzą centralną, regionami a organami samorządu lokalnego, zakresu jego kompetencji oraz zasad współdziałania z władzami państwowymi i regionalnymi.

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