Consolidation of the Influence of Federal Security Service in the Perspective of Russian Anti-Terrorist Laws from 2016

The article is an analysis of strengthening the powers and status of the Federal Security Service. The main context is the new anti-terrorism law adopted in 2016. The main thesis of the article is the belief that the new anti-terrorism law significantly expands the powers, control and a surveillance of the Federal Security Service, which has a dominant role in the system of the Russian secret services. Hypothetical relationship between the new law and the consolidation of influence of Federal Security Service is one of the stages of FSB-fication of power in the Russian Federation.

KONSOLIDACJA WPŁYWÓW FEDERALNEJ SŁUŻBY BEZPIECZEŃSTWA W ŚWIETLE ROSYJSKIEGO PRAWA ANTYTERRORYSTYCZNEGO Z 2016 ROKU

Artykuł stanowi analizę tendencji wzmacniania uprawnień i statusu Federalnej Służby Bezpieczeństwa. Głównym kontekstem jest przyjęte w 2016 r. nowe prawo antyterrorystyczne. Podstawową tezą artykułu jest przekonanie, że nowelizacja ustawodawstwa antyterrorystycznego z 2016 r. znacznie rozszerza uprawnienia, kontrolę i nadzór Federalnej Służby Bezpieczeństwa, która odgrywa dominującą rolę w systemie rosyjskich służb specjalnych i jest głównym podmiotem odpowiedzialnym za zwalczanie zagrożenia terrorystycznego. Hipotetyczna relacja między nowym prawem a konsolidacją wpływu Federalnej Służby Bezpieczeństwa stanowi jeden z etapów FSB-fikacji władzy w Federacji Rosyjskiej.

BIBLIOGRAFIA:

• Berliński, M., & Zulczyk, R.(2016).Federalna Służba Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej.Warszawa: Oficyna Wydawnicza RYTM.
• Bryc, A.(2006–2007).Działalność Federacji Rosyjskiej na rzecz systemu międzynarodowego. Studia Społeczno-Polityczne, 3–4, 189–204.
• Bryc, A.(2008).Koncepcja bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej.In: R.Zięba (ed.), Bezpieczeństwo międzynarodowe po zimnej wojnie (pp.62–87).Warszawa: Wydawnictwa Akademickie i Profesjonalne.
• Direktor FSB choczet raz i nawsiegda reszit wopros s anonimnostiju w intiernete (2016).Retrieved from: https://rublacklist.net/19455/.
• Doktrina informacjonnoj biezopasnosti Rossijskoj Fiederacji ot 9 sentjabrja 2000 g. I PR – 1895 (2000).Retrieved from: http://www.femida.info/14/19002.htm.
• Falkowski, M.(2016).Rosyjski „Bliski Wschód”: eskalacja konfliktów na Kaukazie Północnym.Retrieved from: https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/komentarze-osw/2016-04-04/rosyjski-bliski-wschod-eskalacja-konfliktow-religijnych-na.
• Falkowski, M., & Lang, J.(2015).Homo dżihadicus. Islam na obszarze byłego ZSRR a fenomen postsowieckich bojowników w Syrii i Iraku.Raport OSW.War­szawa: Ośrodek Studiów Wschodnich im.Marka Karpia.
• Federalnyj zakon ot 5 marta 1992 g. No 2446-I “O biezopasnosti” (1992).Retrieved from: http://base.garant.ru/10136200/#block_200.
• Fiederalnyj zakon “O wniesieni izmienij i dopolnenij w Uglownyj Kodeks RSFSR i uglowno-processualnyj kodek RSFSR ot 1.07.1994 N 10-F3 (poslednija redakcija) (1994).Retrieved from: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102025860&backlink=1&&nd=102010096.
• Fiederalnyj zakon ot 12.08.1995 N 144-FZ (red. Ot 6.07.2016) “Ob operatiwno-rozyskoj dejatelnosti”.(2016).Retrieved from: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=201204&fld=134&dst=100012,0&rnd=0.5295029450667563#0.
• Fiederalnyj zakon ot 25.07.1998 g. N 130-FZ “O borbie z terrorizmom” (1998).Retrieved from: http://ivo.garant.ru/#/document/3960900/paragraph/11208:1.
• Fiederalnyj zakon ot 3.04. 1995 g. N 40-FZ “O fiederalnoj sluzbe biezopasnosti” (1995).Retrieved from: http://ivo.garant.ru/#/document/10104197/paragraph/472:0.
• Fiederalnyj zakon ot 6 Julja 2016 g N 374-F3 O wniesieni izmenij w fiederalnyj zakon “O protiwodejstwii terrorizmu” i otdelnyje zakonodatelnyje akty Rossijskoj Fiederacji w czaski ustanowlenija dopolnitelnych mier protiwodejstwa terrorizmu i obspeczenija obszestwiennoj biezopasnosti” (2016).Retrieved from: http://kremlin.ru/acts/bank/41108.
• Gorbunow, J.S.(2007).Nowoje w antiterroristiczeskom zakonodatelstwie.In: Wiesti Tomskowo. Gosudarstwiennowo Uniwersiteta, 294, 221–223.
• Górecki, W.(2014).Coraz dalej od Moskwy. Rosja wobec Azji Centralnej.Prace OSW, 48.
• Grinko, S.D.(2002).Ponjatie terrorizma i utocznienije uslowij otwietstwiennosti.„Czernyje dyry” w Rossijskom zakonodatielstwe, 4, 203.Retrieved from: http://www.k-press.ru/bh/2002/4/grinko/grinko.asp.
• Kaczmarski, M.(2005).Polityka Rosji wobec Unii Europejskiej.Raporty i Analizy Centrum Stosunków Międzynarodowych, 8.Warszawa: Centrum Studiów Międzynarodowych.
• Kaczmarski, M.(2009).Rosyjski rewizjonizm wobec Zachodu.Prace OSW, 33.Warszawa: Ośrodek Studiów Wschodnich.
• Kaczmarski, M., & Smolar, E.(2008).Unia Europejska wobec Rosji.Retrieved from: http://www.psz.pl/117-polityka/marcin-kaczmarski-eugeniusz-smolar-unia-europejska-wobec-rosji.
• Koncepcija protiwodejstwija terrorizmu w Rossijskoj Fiederacji (utw. Prezisientom RF 5.10.2009) (2009).Retrieved from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_92779/.
• Koncepcija wnieszniej polityki Rossijskoj Fiederacji (utw. Prezidientom Rossijskoj Fied­eracji W.W. Putinym 30 nojabrja 2016 g.) (2016).Retrieved from: http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2542248.
• Kraj, K.(2009).Rosja w walce z terroryzmem.Kraków.Retrieved from: http://e-terroryzm.pl/bez-kategorii/rosja-walce-terroryzmem-k-kraj/.
• Lang, J.(2017).Eksport dżihadu – terroryzm islamski z Azji Centralnej.Retrieved from: https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/komentarze-osw/2017-04-12/eksport-dzihadu-terroryzm-islamski-z-azji-centralnej.
• Laskowska, K.(2010).Przestępczość o charakterze terrorystycznym w Rosji – wprow­adzenie do problematyki.Archiwum Kryminologii, 32, 379–401.
• Legucka, A.(2013).Conflict management we „wspólnym sąsiedztwie” Unii Europejskiej i Rosji: między soft i hard power.Zeszyty Naukowe Akademii Obrony Narodowej, 4, 113–147.
• Mazur, R.(2007).Wspólnota Niepodległych Państw – integracja czy dezintegracja? Wschodnioznawstwo, 1, 169–189.
• Mickiewicz, P.(2011).Bezpieczeństwo wewnętrzne Federacji Rosyjskiej w rozwiązaniach legislacyjnych i organizacyjnych.Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego, 5, 114–132.
• Minkina, M.(2016a). Gwardia Kremla.Warszawa: Oficyna Wydawnicza RYTM.
• Minkina, M.(2016b).Rola i znaczenie Federalnej Służby Bezpieczeństwa we współczesnej Rosji.In: M.Minkina & M.Kaszuba (eds.), Polska – Rosja: polityka bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej. Kontynuacja i zmiana (pp.91–101).Siedlce: Pracownia Wydawnicza Wydziału Humanistycznego Uniwersytetu Przyrodniczo-Humanistycznego w Siedlcach.
• Patruszew, N.(2006).Prawowyje i organizacjonnyje osnowy protiwodejstwija terrorizmu.Retrieved from: http://www.fsb.ru/fsb/comment/rukov/single.htm%21id%3D10309756%40fsbAppearance.html.
• Petriszczew, W.E.(2009).Russian Legislation and the Fight Against Terrorism.In: G.Schweitzer & M.Fox (eds.), Russian Views on Countering Terrorism During Eight Years of Dialogue: Extracts from Proceedings of Four U.S.-Russian Workshops (pp.35–46).Washington: The National Academies Press.
• Pylin, A.W.(2009).Prawowyje osnowy kompetencji FSB RF w obespeczenii gosu­darstwiennoj biezopasnostii Rossijskoj Fiederacji, 311–318.Retrieved from: https://cyberleninka.ru/article/v/pravovye-osnovy-kompetentsii-federalnoy-sluzhby-bezopasnosti-rossii-v-obespechenii-gosudarstvennoy-bezopasnosti-rossiyskoy.
• Siemiątkowski, Z.(2017).Dziedzictwo służb specjalnych Federacji Rosyjskiej.Od och­rany carskiej do Federalnej Służby Bezpieczeństwa.Studia Politologiczne, 43, 13–26.
• Strachota, K.(2003).Konflikty na obszarze postradzieckim.Stan obecny.Perspektywy uregulowania.Konsekwencje.In: A.Łabuszewska (ed.), Konflikty zbrojne na obszarze postradzieckim. Stan obecny, perspektywy uregulowania. Konsekwencje (pp.5–15).Retrieved from: https://www.osw.waw.pl/sites/default/files/prace_9_0.pdf.
• „Uglownyj Kodeks Rossijskoj Fiederacji” ot 13.06.1996 N 63-FZ (red. ot 7.06.2017) (2017).Retrieved from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/43942021d9206af7a0c78b6f65ba3665db940264/.
• Ukaz Prezidienta FR ot 15.02.2006 g. N 116 “O mierach po protiwodejstwiju terrrorizmu”.(2006).Retrieved from: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102104819.
• Ukaz Prezidienta Rossijskoj Fiederacji ot 23.09.1999 g. No 1255c O mierach po powysze­niju efektiwnosti kontrterroristiczeskich operacii na territorii Siewiero-Kawkazkowo regiona Rossijskoj Fiederacji (1999).Retrieved from: http://www.kremlin.ru/acts/bank/14427.
• Ukaz Priezidenta RF ot 5.12.2016 No 646 “Ob utwierżdenii Doktriny informacjonnoj biezoopasnoti Rossijskoj Fiederacji” (2016).Retrieved from: https://rg.ru/2016/12/06/doktrina-infobezobasnost-site-dok.html.
• Ukaz Priezidienta RF ot 11.08.2003 No 960 (red. ot 16.05.2017) “Woprosy fiederalnoj służby biezopasnostii Rossijskoj Fiederacji” (2017).Retrieved from: http://www.fsb.ru/fsb/npd/more.htm%21id%3D10343058%40fsbNpa.html.
• Ukaz Priezidienta RF ot 31.12.2015 g. N 683 “O strategii nacjonalnoj biezopasnosti Rossijskoj Fiederacji”.Retrieved from: https://rg.ru/2015/12/31/nac-bezopasnost-site-dok.html.
• Wichura, J.(2010).Terroryzm w Rosji przez pryzmat zamachu w Biesłanie: przyczyny i implikacje społeczno-polityczne.Pisma Humanistyczne, 7, 97–105.
• Wojennaja doktryna Rossijskoj Fiederacji (w redakcji ot 2014 g.).(2014).Retrieved from: http://www.mid.ru/foreign_policy/official_documents/-/asset_publisher/CptICkB6BZ29/content/id/589760.
• Zenowina, W.(2016).Prezidient RF podpisal antiterroristiczeskij “pakiet Jarowoj”.Retrieved from: www.garant.ru/news/782190/.
• Zięba, A.(2017).Systemy antyterrorystyczne Federacji Rosyjskiej i Republiki Litewskiej.Studia Politologiczne, 43, 266–294.