Samorząd lokalny w systemie politycznym Federacji Rosyjskiej

Russian system of local government

Local democracy and local government are popular terms and they are playing as the most important dimensions in the viability of any modern democracy. Alexis Tocqueville, who wrote a major book about democracy, considered local government as the mainstay of local democracy. He also saw local democracy as a school of political education and a safety valve of democracy for the entire nation. Most of the European countries have attempted to incorporate these concepts into their political and development process. In article author analyses the role of local government in Russian political system. Objective of the article is to identify and characterize the main stages of development of local self-government in Russia.

Местное самоуправление в политической системе Российской Федерации

Местное самоуправление - один из важнейших институтов современного демократического общества. Вопрос о специфике функционирования местного самоуправления является одним из самых важных в политическом анализе. Ещё в XIX в. французский учёный А. де Токвиль писал о том, что первоисточник власти в любой стране - это не государство, к всеобщему заблуждению, а напротив - совокупность объединяющихся на добровольных началах местных управлений, которые самостоятельно отстаивают свои интересы, управляют своими делами. Идеи Токвиля - это важный элемент современной теории государства и демократии. Поэтому местное самоуправление считается самым важным институтом демократического общества. Цель этой статьи - проанализировать функционирования институтов местного самоуправления в политической системе Российской Федерации. Сложность решения этой задачи заключается в том, что местное самоуправление в России находится в процессе непрерывного реформирования.

REFERENCES:

• Арапов, Д.Ю. (2003). Россия и мусульманский мир. W: Сборник русского исторического общества, том. 7(155). Россия и мусульманский мир. Москва.
• Аяцков, Д.Ф., Гегедюш, Н.С., Мокеев, М.М., Подсумкова, А.А. (2012). Правовые и организационные основы государственного и муниципального управления. Москва: Издательство «Форум».
• Бабун, Р.В. (2016). Организация местного самоуправления. Москва. Кнорус.
• Бовыкин, В.В. (2012). Местное самоуправление в русском государстве XVI в. Санкт-Петербург: Издательство Дмитрий Буланин.
• Гончаров, В.И. (2015). Институционализация системы местного самоуправления в Российской Федерации. Москва: Проспект.
• Игнатов, В.Г., Рудой, В.В. (2005). Местное самоуправление. Феникс, Ростов на Дону.
• Комаров, A.B. (2001). Самоуправление в Российской империи. W: Я.А. Пляйс, Н.М. Мухарямов (red.). Местное самоуправление в России и Германии. История и современность. Москва: РОССПЭН.
• Кутафин, О.Е., Фадеев, В.И. (2007). Муниципалное право Российской Федерации. Москва: ТК Велби.
• Малько, А.В., Корсакова, С.В. (2013). Муниципальное право России. Юрайт, Москва.
• Мартынов, М.Ю. (2003). Местное самоуправление в политической системе России. Сургут: Изд-во Сур-Гу.
• Медведев, Д. (2008, 5 ноября). Послание Федеральному Собранию Российской Федерации. Pobrane z: www.kremlin.ru/events/president/transcripts/messages/1968.
• Мухаев, Р.Т. (2014). История государственного управления в России. Москва: Юрайт.
• Петров, В. (1999). Россия: кризис федерации: прошлое, настоящее, будущее. Москва.
• Шедько, Ю.Н. (red.). (2015). Система государственного и муниципального управления. Москва: Юрайт.
• Sołżenicyn, A. (1999). Rosja w zapaści. Warszawa: Bertelsmann Media Sp. z o.o.
• Сытинская, М.В., Шкатулла, В.И. (2011). Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Москва: Юстицинформ.
• Вартумян, A.A. (2001). Местное самоуправление в России: к вопросу об «этатистском» характере взаимоотношений с государством. W: Я.А. Пляйс, Н.М. Мухарямов (red.). Местное самоуправление в России и Германии. История и современность, Москва: РОССПЭН.
• Закон СССР от 9 апреля 1990 г. № 1417-I «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР».
• Закон РФ от 6 июля 1991 г. № 1550-I «О местном самоуправлении в Российской Федерации».
• Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
• Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-Ф3 «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления».
• Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. № 126-Ф3 «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации».
• Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. № 55-Ф3 «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления».
• Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1370 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации».
• Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
• Федеральный закон от 3 февраля 2015 г. № 8-Ф3 «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об общих основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
• Федеральный закон от 27 мая 2014 г. № 136-Ф3 «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».